martes, 29 de diciembre de 2009

Nº 337 MINUTA DEL COSEJO UNIVERSITARIO ORDINARIO Nº 337

Los Representantes Profesorales del Cogobierno de la UPEL, Dra. Grisell Bolívar, Dra. Nelly Ruíz y Dr. Fernando Velásquez y la Representa de APROUPEL en el Fondo de Jubilaciones Dra Maidolly Engelhardt

COMENTARIO INTRODUCTORIO

Siendo este el último Consejo Universitario del año, donde se vivió un cambio de Autoridades elegidas por la base profesoral en el mes de Julio, notamos que no ha habido un real cambio de estilo de gerencia, sobre todo en el estilo del Rector con respecto al anterior en la conducción de los Consejos Universitarios. También hay un acoplamiento de las nuevas vicerrectoras en los cargos para las que fueron electas y nosotros mismos, los Representantes Profesorales, tratando de adaptarnos a la mecánica de trabajo de los Consejos Universitarios. También hemos observado una saturación de la agenda tratando de cumplirla en el tiempo previsto dentro de las convocatorias, sintiendo que no se analizan adecuadamente algunas problemáticas, pues prácticamente se conocen en el mismo momento del desarrollo de dichos Consejos.

Consideramos que se hace necesario tener conocimiento de la Agenda y la problemática a analizar con una antelación de por lo menos cinco días, para que de tiempo a investigar y poder dar discusiones sustanciadas en las deliberaciones. De lo contrario estaremos asistiendo a las deliberaciones solo con el objeto apoyar rasantemente las decisiones que se hayan que tomar o en su defecto, por olfato, salvar el voto o abtenerse.

Quedan muchas problemáticas pendientes a las cuales se defirieron por razones de tiempo, por la complejidad o por la falta de voluntad para dar respuesta. Esperamos de todo corazón corregir este estilo de gerencia, que se tome el tiempo necesario para las discusiones o deliberaciones de las problemáticas y se den respuestas, pues desde que llegamos como Representantes profesorales al Consejo Universitario siempre hemos estado dispuesto a buscar solución de los problemas. No a entrabarlos.

Se tiene que corregir esta forma de trabajar ya que la problemática pendiente como Fondo de Jubilaciones, Acta Convenio, Pasivos laborales, procesos electorales, IPP y SamiUPEL entre otros ameritan una respuesta de este cuerpo colegiado con sapiencia, altruismo y honestidad. Asi nos lo reclama la Universidad y así nos le debemos al colectivo electoral que nos eligió dándonos un voto de confianza, que en lo particular, como Representantes Profesorales, no estamos dispuesto a defraudar.

Como último comentario informamos que asistimos a la X Asamblea Nacional Ordinaria de APROUPEL, en donde la actual directiva, ya para culminar su gestión presenta informe para ser considerados en mesa de trabajo de la Gestión 2007-2009. Interesante experiencia, pues permite que se realice el análisis y evaluación de la gestión gremial. ¿Por qué no hacerse algo parecido a la gestión de las autoridades rectorales y decanales? Estamos seguros que una iniciativa como esta redundaría en confianza en el colectivo upelista a través de la presentación del rendimiento de cuentas a factores internos y externos. Mayores serían las voces que apoyarían la solicitud de un presupuesto justo, como mínimo. (Ver X Asamblea Nacional de APROUPEL)

Propuesta de agenda:

  1. Entrega de las Acta de los Consejos Universitarios Nº 334 (Ordinario), 335 y 336 (Extraordinarios)
  2. Consideraciones de las Medidas Académico Administrativas
  3. Informe del Rector
  4. Informe de los Vicerrectores y la Secretaría
  5. Informe de los Directores Decanos
  6. Informe de la Representación Profesoral
  7. Informe de la Representación Estudiantil
  8. Análisis de la suspensión de las elecciones en la Universidad Pedagógica Experimental Libertador
  9. Informe sobre las inversiones realizadas en el exterior por el Fondo de Jubilaciones y Pensiones de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador
  10. Varios.

Sesión del Consejo Universitario Nº 337 en la Sede Rectoral

Misa de Acción de Gracia por la culminación del año 2009 referida por el padre


La agenda fue modificada a petición del ciudadano Rector con el orden de los puntos a tratar de la siguiente forma:
Agenda definitiva:

  1. Entrega de las Acta de los Consejos Universitarios Nº 334 (Ordinario), 335 y 336 (Extraordinarios)
  2. Consideraciones de las Medidas Académico Administrativas
  3. Informe del Rector
  4. Informe de los Vicerrectores y la Secretaría
  5. Informe de los Directores Decanos
  6. Informe de la Representación Profesoral
  7. Informe de la Representación Estudiantil
  8. Informe sobre las inversiones realizadas en el exterior por el Fondo de Jubilaciones y Pensiones de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador.
  9. Análisis de la suspensión de las elecciones en la Universidad Pedagógica Experimental Libertador
  10. Varios.

Este Consejo Universitario Extraordinario 337 fue convocado para celebrarse los días 08 y 09 de de diciembre de 2009 a las 09:00 a.m. en el Instituto Pedagógico de Caracas. Previo anuncio por parte de la Secretaría de la existencia del quórum reglamentario, la Presidencia, declaró abierta la sesión con la asistencia de los siguientes miembros del Consejo Universitario:

Dr. Raúl López Sayago, Rector de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador.

Doctora Doris Pérez, Vicerrectora de Docencia de la UPEL.

Doctora Moraima Esteves, Vicerrectora de Investigación y Postgrado de la UPEL.
Profesora María Teresa Centeno, Vicerrectora de Extensión de la UPEL.

Doctora Liuval de Tovar, Secretaria de la UPEL.

Doctor Pablo Ojeda, Director Decano del Instituto Pedagógico de Caracas. Profesora Andréa de Hernández Directo-Decana I Pedagógico de Maracay "Rafael Alberto Escobar Lara" .

Dr. Nelson Silva, Director-Decano IPB "Luis Beltrán Prieto Figueroa" de Barquisimeto.

Doctor Alcides Zaragoza, Director Decano del Instituto Pedagógico de Maturín.

Doctor Manuel Reyes Barcos, Director Decano del I P de Miranda “José Manuel Siso Martínez”.

Profesor Luís Beltrán Castillo, Director Decano del Instituto Pedagógico Rural “El Mácaro”.

Profesor Oscar Quintero, Director Decano (E) del Instituto Pedagógico Rural “Gervasio Rubio”.

Doctor Fernando Velásquez, Representante de los Profesores ante el Consejo Universitario.

Doctora Nelly Ruíz, Representante de los Profesores ante el Consejo Universitario.

Doctora Grisel Bolívar, Representante de los Profesores ante el Consejo Universitario.

Profesor Gilberto López Ramírez, Representante de los Egresados ante el Consejo Universitario.

Br. Grey Hernández , Representante Estudiantil ante el Consejo Universitario.

Br. Mirna Khawan, Representante Estudiantil ante el Consejo Universitario.
Br. Freddy Lucena, Representante Estudiantil ante el Consejo Universitario.
Invitados Especiales:

Profesora Betsy Coromoto Hurtado, Directora General de Personal de la UPEL.
Licenciado Oscar Bolívar Bolívar, Director General de Administración de la UPEL.
Licenciada Lorena Roselli, Jefa de la Unidad de Presupuesto de la UPEL.

Profesora Saelda Martínez, Coordinadora de Publicaciones Especiales de la Secretaría de la UPEL Doctor Jhony de Jesús Indriago, Auditor Interno de la UPEL.


El Consejo Universitario lo inicia el ciudadano Rector Dr. Raúl López con los puntos 1) y 2)

1) Entrega de las Acta de los Consejos Universitarios Nº 334 (Ordinario), 335 y 336 (Extraordinarios)
Se hizo entrega de las Actas en físico y digitalizadas, las cuales fueron aprobadas.

2) Consideraciones de las Medidas Académico Administrativas.

Medidas presentadas por el Ciudadano Rector Dr. Raúl López Sayago

  • Jubilación y Pensiones del personal Docente, Administrativo y Obrero de Universidad Pedagógica Experimental Libertador.
Se debate el punto de las jubilaciones y Pensiones del personal Docente, Administrativo y Obrero propuesto por la Dirección General de Personal; tomando en cuenta, que en la propuesta presentada existen miembros del personal, que para la fecha del Consejo Universitario (8 y 9 de diciembre de 2009) cumplen cabalmente con los requisitos para ser jubilados y otros que cumplen después de la fecha de la sesión del Consejo, se acordó otorgar las jubilaciones a aquellos que se ajustan a los requisitos hasta los días 8 y 9 de diciembre y diferir la decisión de los restantes para un próximo Consejo Universitario.

Felicitaciones a los jubilados y Pensionados del personal Docente, Administrativo y Obrero.

Diez (10) docentes jubilados del IPC: María De La Asunción Campos T., Zuwbelki M. Carrera O, Francisco Santa Daria Hernández, María V. Mantilla C., Luís Ramón Mariño Gordillo, Juan Bautista Acosta Bool, Irma Galindo, Hugo S. Castañeda M., Ángel D. Rodríguez y Jarcel Aníbal Izturiz A.
Un (1) Administrativo jubilado del IPC: Melvis M. Pire C.
Un (1) Obrero jubilado del IPC: José Elibardo Forero y Brígida del C. Pérez de P.

Cinco (5) docentes jubilados del IPB: Elizabeth C. Pulido, Carlos S. Martínez C. Miguel A. Montilla P. Ana María Méndez de Garagozzo y Miguel J. Tovar A.
D0s (2) Administrativos jubilados del IPB: Norma M. Aponte, Luís José Lira Soto y Laura M. Pérez de García

Cuatro (4) docente jubilados del IPMRAEL: Amelia T. Dorta Q., Carmen V. Meleán de Arnáez, José Raúl Vásquez y Dorina Buzzanca de Velásquez.
Cinco (5) Administrativos jubilados del IPMRAEL: Gládys T. Zerpa Pérez, María T. soto de Suárez, María G. Rojas Mireles, Daniel S. Serjal G., José A. Rondón R. y Maritza A. Castillo de Romero.
Diez (10) Obreros jubilados del IPMRAEL: María del Carmen Linares, Leopoldina Santamaría, Carmen Z. Zambrano S., Nelly J Ramos, Borgita Zapata O. Eufemia R. Osorio M., Oscar E. Rodríguez R., Andrés O. Liendo, Carmen E. Monroe y Humberto A. Lugo

Un (1) docente jubilado del IPM: Gloria V. Castillo J.

Un (1) docente jubilado del IPMJMSM: Aura A. Marín de Pérez.
Cuatro (4) Administrativos jubilados del IPMJMSM L: Hortensia del Valle Domero C., Milagros C. Figuera P., José Elías Tovar Céspedes y Dulce María Vásquez L.

Ocho (8) Administrativos jubilados del IMPM: Carmen B. Díaz R., Francis M. Diesis A., Isbelia C. Vásquez G., Carlos García, Hortencia Contreras de Álvarez, Rosa J. Rangel Ovalles, María Elena Vivas Vásquez y Belkys M. Torres Rangel.
Un (1) Administrativo Pensionado del IMPM: Isabel Teresa Peña Martínez.
Un (1) Obrero del IMPM: Cipriano D. Urbano Rodríguez.
Un (1) Obrero Pensionado del IMPM: Carmen Susana Sidran González

Un (1) Administrativos jubilados del IPRGR: Zaida Mora de Pinto

Cuatro (4) Administrativos jubilados de la Sede Rectoral: Andrés A. Salazar A., María Victoria Valero, María A. Rodríguez D. y Rutdher M. Mireles B.
  • Regularizar la condición de Año Sabático que fue aprobada por el Consejo Directivo y no se presentó al Consejo Universitario.
El ciudadano Rector presenta para la consideración de este cuerpo la situación compleja, que se creó por no haberse tramitado ante al Consejo Universitario, de conformidad al Reglamento del Personal Académico de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador, la solicitud de Licencia Sabática de la profesora Belkis Rincones, C.I. Nº 5.529.929 a partir del 01 de Julio de 2008, procesada por la profesora María Esperanza Pérez, Secretaria del Instituto Pedagógico de Miranda. "José Manuel Siso Martínez".
· En vista de que la Licencia Sabática de la profesora ya había culminado se acepta dicha solicitud y de esta forma queda resuelto el caso, pues el error no es imputable a la docente. (Aprobado).

  • Derecho a acrecer a favor de Lidia Coromoto Rodríguez, cónyuge sobreviviente de trabajador fallecido. (Aprobado)
  • Pensión de Sobrevivientes a favor de los causahabientes por deceso de los Ciudadanos: Julio Montenegro, Francisco Rojas, Esperanza Padrón, Waldino Arriaga (Docs Jubs del IPMRAEL), Antonio Azuaje (Obrero Act del IPMJMSM), José Arguinzones (Obrero Jub del IPC), Carmen Ruíz (Admvo Actv del IPRGR) y Porfirio Heredia (Obrero Jub del IPM). (Aprobado)
  • Consumibles Vencidos y en Desuso

El ciudadano Rector presenta para la consideración de este cuerpo los consumibles que se encuentran vencidos, en desuso y que deben desincorporados del inventario del Almacén de la sede Rectoral que a continuación se mencionan: 2 Tintas HP. 1823-AíDCOLOR, 2 Tintas HP. 51625-A, 8 Tintas HP. 8727-A, 6 Tintas HP. 51629-A, 3 Tintas HP. C8728-A, 10 Tintas HP. 51640-A, 5 Tintas HP. 51640Y, 5 Tintas HP. 5164OC, 5 Tintas HP.5164OM, 5 Tintas HP. 51641-A, 7 Tintas HP. 51649-A, 5 Modulo.Cop.Xerox 5826, 6 Modulo.Cop.Xerox 5828, 25 Toner Gestetner Mita DC-111, 13 Toner Canon Np-1520 Gpr-1, 18 Toner Mita 12o5íGestet. 2302, 24 Cintas de Impresoras Canon Ap 600, 16 Cintas de Impresoras Canon Ap 850, 12 Cintas Impresoras Olimpia 8155, 27 Cintas de Impresoras Epson Acm 15032, 5 Revelador Mita 1205 y 23 Revelador Gestetner 2110 para un monto en Bs 17.155,70

Indudablemente se aprueba la desincorporación de este material sin dejar de hacer las observaciones por la pérdida de estos consumibles.

  • Opinión de la Consultoría Jurídica en relación con el Recurso Jerárquico interpuesto por la ciudadana Ivonne Peraza González, personal Administrativo, adscrita al Instituto Pedagógico de Caracas para recurrir del acto administrativo dictado por la Dirección General de Personal que le niega la clasificación del cargo que ocupa "Abogado Especialista Sectorial" por el cargo de "Abogado Especialista", fundamentado en el siguiente aspecto: En el análisis del Registro de Información del Cargo elaborado por la ciudadana Ivonne Peraza se advirtió que la naturaleza de las funciones correspondientes al cargo "Abogado Especialista" pertenecen a la Sede Rectoral y las del cargo "Abogado Especialista Sectorial" abarcan a los Institutos Pedagógicos.
La Consultoría Jurídica una vez analizado el Recurso recomienda:
1) Declarar con lugar el Recurso Jerárquico, interpuesto por el abogado IVONNE MARGARITA PERAZA GONZÁLEZ, adscrita al Instituto Pedagógico de Caracas.
2) Que la decisión que se adopte en este caso, se debe notificar a la recurrente, de acuerdo con lo previsto en el artículo 73 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos. (Aprobado)

  • Opinión de la Consultoría Jurídica en relación con el Recurso Jerárquico interpuesto por el ciudadano Luís Eduardo Santander, personal administrativo adscrito al Instituto Pedagógico de Caracas, contra el acto administrativo dictado por la Dirección General, que confirma la decisión denegatoria de clasificar el cargo que ocupa "Programador de Sistemas" por el cargo "Técnico de Recursos de Informática".
La consultoría Jurídica una vez analizado el caso señala:
. . . el artículo 82 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos establece que los actos administrativos, pueden ser revocados en cualquier momento, en todo o en parte, sea por la misma autoridad administrativa que dictó el acto, sea por el superior jerárquico, siempre que no originen derechos sujetivos o intereses legítimos, personales y directos para un particular. Basándose en este artículo existe un fundamento legal, para que el ciudadano Rector como superior jerárquico (exclusivamente en esta materia), revoque el Registro de Información de Cargos (RIC) por vicios detectados por la Dirección General de Personal y se reponga el estado de que la Unidad de Personal del Instituto Pedagógico de Caracas, levante un nuevo RIC, instruyendo al funcionario en la manera correcta como debe hacerlo, siguiendo los lineamientos emanados por la Dirección General de Personal.
En consecuencia se recomienda lo siguiente:
1) Ordenar a la Unidad de Personal del Instituto Pedagógico de Caracas, que conforme al artículo 82 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, se revoque el RIC y se elabore uno nuevo, sujetándose a los lineamientos que al efecto ha dictado la Dirección General de Personal, el nuevo RIC, debe remitirse a la Dirección General de Personal para que realice el estudio técnico, si procede o no la clasificación solicitada por el funcionario Luís Eduardo Santander.
2) Notificar al funcionario la decisión que se adopte en este caso. (Aprobado)
  • Opinión de la Consultoría Jurídica en relación al Recurso Jerárquico interpuesto por la ciudadana Leyrla Navarro Rodríguez, personal administrativo adscrita al Instituto Pedagógico Rural "Gervasio Rubio", atendiendo el contenido de la comunicación emanada por la Dirección General de Personal y recibida el 14í05í2009, donde se le informa el resultado de la reconsideración de la clasificación del cargo que ocupa "Oficinista" por el cargo de "Analista de Presupuesto", la cual consideraron no procedente.

La consultoría Jurídica una vez analizado el caso señala lo siguiente:
. . .por las razones de hecho y derecho procedentemente expuestas en el contenido de la opinión de la Consultoría Jurídica, considera que el honorable Consejo Universitario, debe declarar CON LUGAR, el recurso interpuesto por Leyrla Navarro Rodríguez, funcionaria administrativa del Instituto Pedagógico Rural "Gervasio Rubio", contra el acto administrativo dictado por la Dirección General de Personal de la Universidad contenido en la comunicación Nº UPEUSRíDGPíUTí09í853 de fecha 06-05-2009, emanada de la Dirección General de Personal, donde se resuelve el recurso de reconsideración interpuesto, el cual se confirma su decisión contenida en el oficio Nº UPEUSRíDGPíUTí09í117 de fecha 27-01-2009 mediante el cual se le aprobó la clasificación del cargo que ocupa “Oficinista” por el cargo de Asistente de Presupuesto". En consecuencia se debe ordenar a la Dirección General de Personal que efectúe un nuevo examen de las credenciales de mérito, experiencia y formación profesional de la recurrente Neyrla Navarro, con base al procedimiento y parámetros contenidos en la parte motiva de esta opinión.- Notifíquese a la Dirección de Personal, a la interesada. - Déjese copia y devuélvase los recaudos producidos.- De considerarse la recurrente afectada por la decisión podr interponer el correspondiente recurso contencioso funcionarial dentro de los tres (3) meses siguientes a su notificación ante los Tribunales Superiores en lo Contencioso Administrativo de la Región de Los Andes.-
(Aprobado)

  • Opinión de la Consultoría Jurídica sobre el reconocimiento de las Títulos de Doctor emitidos por TECANA AMERICAN UNIVERSITY y otros Institutos de Educación Superior que otorgan Título de Cuarto Nivel de Postgrado, la cual considera que:
...al personal docente que cursó estudios de postgrado en la TECANA AMERICAN UNIVERSITY, bajo el amparo del Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional con la Universidad Pedagógica Experimental Libertador, se les deben reconocer sus respectivos títulos, ya que ello estaba implícito en el convenio aún cuando no se señale expresamente, porque lo contrario podría ser considerado una oferta engañosa de parte de la Universidad, con las consabidas consecuencias de carácter jurídico que ello le podría acarrear.
En cuanto a la idoneidad o no de los títulos emitidos por los otros entes universitarios extranjeros, que otorgan certificados de postgrado no nos pronunciaremos porque solo lo hacemos sobre situaciones puntuales como en el caso presente. (Aprobado)

  • Ascenso de Categoría del Personal Académico de ciento treinta y cuatro (134) Ascensos del Personal Académico de la Universidad, adscritos a los institutos. 33 para el IPRGR, 3 para el IMPM, 6 para el IPM, 3 para el IPMJMSM, 19 para el IPRM, 21 para el IPB, 45 para el IPMRAEL y 4 para el IPC. (Aprobado).

Felicitaciones por el ascenso Colegas.

Cuarenta y cinco (45) para el IPMRAEL: Hermes Lucia Ledezma Rodríguez, Migdairy Josefina Mier y Terán, Grisell De Jesús Bolívar, Reina Lísbeth Galindo Navas, Franklin Eustaquio Sevillano Díaz, Illich Sánchez Flores, Aristides Adolfo Castro Prince, Miriam Lucia D'santo Ávila, María Margarita Villegas Graterol, Desma Ramírez, Yvemar Peraza Michelena, María Isabel Ramírez Duque, Lisbeth M. Parra Briceño, Nieveles Alida Acosta, María Esperanza Chacín Rivas, Lady AnalíX Arias Jacobs Kind, Eladio José Gideón Pérez, Hakim Márquez Duband, Nancy Maritza Gómez Lozada, Hodra Del Carmen Bolívar Medina, Zaida Rosa González Agreda, Rolando Antonio García Hernández, Marisol Solano Álvarez, Ingrid Elizabeth Martínez Lugo, Mariela Méndez Salóm, Andrews José Paiva Cabrera, Manuel Adrián Arrioja, Juan Carlos Guzmán Bello, Estiven Méndez Urraca, Germania De La Cruz Palacios Noguera, Andreina Gisette Muñoz Hernández, Nour Adoumieh Coconas, Milagros Aracelis Jaspe González, Martha Iglesias Inojosa, Leonardo JaVier Díaz Figueroa, Velsy Consuelo Méndez Villarreal, Genny Adzic, Ludmilán Del Valle Zambrano Steensma, Darwin Antonio Galarraga Osorio, Armando José Ron Alí, Isis Yaribay Crespo Pérez, Niuman Antonio Páez, Sonia Guevara Rodríguez, Emilio López Pablos, y Thibisay Coromoto Rincones Arteaga,
Tres (3) para el IMPM: Douglas Antonio Izarra Vielma, Blanca Esmeralda Moreno De Cordero y Milagros Josefina Abreu Artigas.

Tres (3) para el IPMJMSM: María Gabriela García Alzuarde, Aida María Justo Justo y Maira Carolina Velázquez De Piñango

Cuatro (4) para el IPC José Norberto Zabala Álvarez, Claudia Adriana Pesca de Acosta, Noris Jimón Marcano Fuentes y Derifa Elvira Silva Jackson

Seis (6) para el IPM: Carlos Augusto Corcida Leer, Maria Celestina Seijas Curbata, Cecilia Del Moral Garcia, Carlos Eduardo Meza Oliveros, Alejandra Rafaela Sumiaga Ramos y Juan Noel Lugo Aguilera.
Veintiuno (21) para el IPB: Olíd Yajaira Pernalete Vitoria, José Rafael Martínez Escobar, Reicy Marisel Brito de Rosales, Rosaura Hernández Ávila, Rafael Martín Calderón Hernández, Dilcia Mirella Torres, Yamilet Cecilia Sivira González, Ana Cecilia Comerma Breto, Lexy Auxlliadora Mujica Gómez, Dones Colmenarez, Ludy Carol Fritez Torres, Migdalia Del Carmen Durán Rigio,Zully Coromoto Camacaro de Suárez, Ana Gisela Alvarez Guédez, Ana Sofia Montero Sopilca, María Eugenia Mérida Franco, Cresalida Coromoto Campos Freitez, Pedro Rafel Timaure Arévalo, Wueider Jesús Galíindez Crespo, Jesús Emilio Méndez Orellana y Nellys Marisol Castillo Rodríguez
Treinta y tres (33) para el IPRGR: Cesar Humberto Labrador Pérez, Adriana Minell Inguanzo Ardila, José Gregorio Sánchez Ferrer, Xiomara María Sánchez Guerrero, Marnec Esperanza Monsalve Cubero, Rafael Antonio González Ruíz, Blanca Irene Peñaloza García, Yusbey Andreína Quintero Vera, Lila Rosa Duran De Leal, Noris Nereya Morocoima Carrero, Rafael Aurelio Pérez Hernández, Nestor Ramán Sánchez Prato, Jackson Israel Martínez Ochoa, Kenny Zinaida Molina Plata, Ramón Eladio Torres Maldonado, Aura Josefina Bastidas Agüero, Luís Eduardo Sánchez Zambrano, Libardo Florez Villamizar, Ana Lourdes Laguado Oicata, Rafael Balza García, Miguel Labrador Pérez, Flor De María Molina, Laury Estela Méndez Pernia, Yorley Beatríz Sánchez Miranda, Roberto Carlos Ontiveros Cepela, Katty Marisol Santafé Díaz, Rosa Janeth Becerra Parada, Efrain Omar Paéz Chacón, Leynar Del Carmen Depablos de Maldonado, Emilce Marleny García Ramos, Daisi Maqalli Ramírez Peñalver, José Javier León Sánchez, Carlos Julio Gámez Sanchez,
Doce (12) ascensos para IPR del Mácaro: Carmen Teresa González Fernández, Ginete Belsay Serrano Madera, Ana Cristina Bolívar Orellana, Lisbardo colmenares Manrroy, Marianela Sánchez Rodríguez, Douglas David Cartaya Galíndez, Jean Carlos García Zacarías, Ruby Eugenia Ojeda Mejías, Marisol González Seijas, María Susana Harringhton Martínez Inés María Pereira Rodríguez, Yndira Del Valle Hernández Catanaima, Norquis Mila Matute Puerta, Aníbal Rafael Seijas Prieto, Luis Alberto Escalona Avilla, José Ángel Bermúdez García, Carlos Luís Semilla Díaz, Elio José Vega Peralta, Manuel Antonio José Avilán Vallenilla

Medidas presentadas por la Ciudadana Vicerrectora Dra. Doris Pérez
  • Ratificaciones: IPRGR 26 casos, IPRM 5 casos y IPMRAEL 28 casos. (Aprobado).Felicitaciones a los colegas del Pedagógico Rural del Mácaro:
Manuel Cachero Peña, Inés María Pereira Rodríguez, Aníbal Rafael Sedas Prieto, Indira Del Valle Catanaima y Yelitza Faría De Rivero. Efectividad: 29/06/2009.
Felicitaciones a los colegas del Pedagógico de Rubio:
Cesar Humberto Labrador Pérez, Adriana Minelly Inguanzo Ardila, José Gregorio Sánchez Ferrer, Rafael Antonio González Ruíz, Blanca Irene Peñaloza García, Yusbey Andreína Quintero Vera, Lila Rosa Duran De Leal, Noris Nereya Morocoima Carrero, Rafael Aurelio Pérez Hernández, Néstor Ramón Sánchez Prato, Jackson Israel Martínez Ochoa, Kenny Zinaida Molina Plata, Ramón Eladio Torres Maldonado, Rafael Balza García, Flor De María Molina, Laury Estela Méndez Pernía, Yorley Beatríz Sánchez Miranda, Roberto Carlos Ontiveros Cepela, Katty Marisol Sautafe Díaz, Rosa Janeth Becerra Parada Efraín Omar Páez Chacón, Leynar Del Carmen Depablos Maldonado, Emilce Marleny García Ramos, Daysi Magaloli Ramírez Peñalver, José Javier León Sánchez, Carlos Julio Gámez Sánchez. Efectividad: 08/10/2009.
Felicitaciones a los colegas del Pedagógico de Maracay:
Franklin Eustaquio Sevillano Díaz, Illich Sánchez Flores, Arístides Adolfo Castro Prince, Desma Ramírez, Yvemar Peraza Michelena, Lisbeth M. Parra Briceño, Lady Analix Arias Jacobs Kina, Hakim Márquez Duband, Nancy Maritza Gómez Lozada, Hodra Del Carmen Bolívar Medina, Zaida Rosa González Agreda, Rolando Antonio García Hernández, Marisol Solano Álvarez, Ingrid Elizabeth Martínez Lugo, Mariela Méndez Salóm, Manuel Adrián Arrioja, Juan Carlos Guzmán Bello, Estiven Méndez Urraca, Andreína Gisette Muñoz Hernández, Nour Adoumieh Coconas, Milagros Aracelis Jaspe González, Leonardo Javier Díaz Figueroa, Velsy Consuelo Méndez Villarreal, Genny Adzic, Darwin Antonio Galarraga Osorio, Armando José Ron Alí, Niuman Antonio Páez, Thibisay Coromoto Rincones Arteaga. Efectividad: 20/10/2009.
· Cursos optativos: consideración de solicitud de aprobación de los cursos optativos de Profundización e Integración al Diseño Curricular de la Especialidad de Informática, la cual se administran en el Instituto Pedagógico de Maracay “Rafael Alberto Escobar Lara”. (Aprobado)
  • Actividad de Extensión Acreditable: Solicitud de incorporar y codificar como actividad de Extensión Acreditable a “Cine Club Integral” la cual se administran en el Instituto Pedagógico de Maracay “Rafael Alberto Escobar Lara”. (Aprobado)
  • Curso: Solicitud de incorporación del curso Metodología y Evaluación del Proceso Instruccional en Lenguaje Extranjera III (Mepile III) a partir del Período 2010–I. (Aprobado)
  • Programa de Profesionalización: Solicitud de autorización para ofrecer el Programa de Profesionalización en el Instituto Pedagógico de Miranda “José Manuel Siso Martínez”. (Aprobado)
  • Matriz y Plan de Estudio: solicitud de aprobación para modificar Matriz y Plan de Estudio en la especialidad de Educación Especial en sus tres modalidades. Retardo Mental, Dificultad de Aprendizaje y Deficiencias Auditivas que se administran en el Instituto Pedagógico de Maracay “Rafael Alberto Escobar Lara”. (Aprobado)
  • Programas de Cursos: solicitud de aprobación de los programas de curso de la especialidad Física y Matemática del Instituto Pedagógico de Miranda “José Manuel Siso Martínez”. (Aprobado)
  • Ingreso como miembro del personal académico del Programa de Generación de Relevo: solicitud de aprobación de ingresos como miembros del personal académico de la Universidad, del Programa de Generación de Relevo, en la categoría de Instructor adscritos a los Institutos. (Aprobado)
Cinco (5) docentes del IPC: Patricia Avendaño, Leglys Contreras , Kysbel Tovar, Jakova Castillo y Esther Carpio
Cuatro (4) docentes del IPMJMSM: Silvia Torres, Bony Caraballo Kenia Tovar y Maryeny Pallen.

Medidas presentadas por la Ciudadana Vicerrectora Dra. Moraima Estévez
  • Premio Investigación Educativa : solicitud de aprobación de los recaudos para otorgar el Premio Investigación Educativa UPEL 2010. (Aprobado)
  • Núcleo de Investigaciones: Solicitud de autorización para la creación del Núcleo de Investigaciones Gerencia, Educación Técnica, Tecnología y Salud ocupacional (NIGETTSO) en el Instituto Pedagógico Rural El Mácaro. (Aprobado)
Medidas presentadas por la Ciudadana Secretaria Dra. Liuval Moreno de Tovar
  • Equivalencia de estudios de Pregrado: Solicitud de aprobación de seiscientos cuarenta y dos (642) equivalencias de estudio de pregrado y ocho (8) equivalencias de estudio de postgrado. (Aprobado)
Pregrado: IPM cuatrocientos cincuenta y nueve (459) casos, IPMRAEL ciento sesenta y seis (166) casos, IPRM cuatro (4) casos, IPRGR Un (1) caso e IPC Un (1) caso
Postgrado: IPMRAEL Dos (2) casos
  • Estudios simultáneos: Solicitud para realizar estudios simultáneos en la Universidad del IPB nueve (9) casos y del IPMRAEL un (1) caso. (Diferido)
  • Convalidación de Títulos: Solicitud de autorización para la convalidación de cinco (5) Títulos de Egresados por Títulos que otorga actualmente la UPEL. (Aprobado)
IPC Un (1) caso, IMPM Un (1) caso, IPB Un (1) caso e IPMRAB dos (2) casos
  • Traslado: Solicitud de autorización para realizar traslado de un (1) estudiante del IPM al IPC. (Aprobado)
  • Acreditación por Aprendizaje: Solicitud de acreditar los aprendizajes por experiencia de dos (2) estudiantes del Instituto Pedagógico de Maracay “Rafael Alberto Escobar Lara” (Aprobado)
Medidas presentadas por el Ciudadano Director Decano Dr. Nelson Silva
  • Licencia Remunerada: Reconsideración de la licencia no remunerada concedida por licencia remunerada para la Profesora Ana Josefa Torrelas, adscrita al Instituto Pedagógico de Barquisimeto “Luís Beltrán Prieto Figueroa” (Devuelta la medida por no tener claro la fecha de efectividad)
  • Licencia Sabática: solicitada por la Profesora Teresa Hernández Gil, adscrita al Instituto Pedagógico de Barquisimeto “Luís Beltrán Prieto Figueroa”. Efectividad: del 01-01-2010 al 31-12-2011. (Aprobado)
Medidas presentadas por el Ciudadano Director Decano Dr. Pablo Ojeda Pacheco.
  • Renuncia: Solicitudes de renuncia de las Profesora Luislis Morales Galindo y Loengrid Bethencourt, adscritas al Instituto Pedagógico de Caracas. (Aprobado)
  • Licencia no Remunerada: Dos solicitudes de Licencias no Remuneradas para la Profesora Gloria Guilarte y el Profesor Álvaro Navarro, adscritos al Instituto Pedagógico de Caracas. Efectividad: del 01-10-2009 al 30-09-2010 y del 31-03-2010 hasta el 01-04-2011 respectivamente. (Aprobado)
  • Licencia Sabática: solicitada por el Profesor Marcos Rosales adscrito al Instituto Pedagógico de Caracas. Efectividad a partir del Segundo Período Académico del año 2010. (Aprobado)
  • Tiempo de Dedicación: Solicitud de cambio en el tiempo de Dedicación Tiempo Completo a Medio Tiempo del Profesor Ricardo Domingo, adscrito al Instituto Pedagógico de Caracas. Efectividad a partir del 06-10-2009. (Aprobado)
Medidas presentadas por la Ciudadana Directora Decana Prof. Andrea Hernández.
  • Licencia Remunerada: solicitud de Licencia Remunerada del Profesor Omar Alfonzo Soto Nuñez, adscrito al Instituto Pedagógico de “Rafael Alberto Escobar Lara” (Devuelto al Instituto por no tenerse claro el tiempo solicitado para el permiso)
  • Renuncia: Solicitud de renuncia del Profesor Carlos Dimeo, adscrito al Instituto Pedagógico de “Rafael Alberto Escobar Lara”. Efectividad a partir del 14-10-2009. (Aprobado)
Medidas presentadas por el Ciudadano Director Decano Dr. Manuel Reyes Barcos
  • Renuncia: Solicitud de renuncia del Profesor Frank Rivas, adscrito al Instituto Pedagógico de Miranda “José Manuel Siso Martínez”. Efectividad a partir del 01-11-2009. (Aprobado)
  • Renuncia: Solicitud de renuncia de la Bachiller Alejandra Zerpa, adscrita al Departamento de Geografía e Historia del Instituto Pedagógico de Miranda “José Manuel Siso Martínez”. Efectividad a partir del 01-11-2009. (Aprobado)
  • Implementación del Horario Asistencial: Solicitud de implementación del Horario Asistencial para el Lic. Euclides Santana, Psicólogo adscrito al Instituto Pedagógico de Miranda “José Manuel Siso Martínez”, petición que realiza como trabajador que ocupa cargo de “Psicólogo” en referencia al Convenio suscrito entre la Universidad Central de Venezuela y el Colegio de Trabajadores Sociales de Venezuela. En este punto la Consultoría jurídica de la Universidad, una vez estudiado el caso concluyó que el horario de trabajo de los empleados docentes, administrativos y de servicio es el convenido con sus trabajadores y que estos conocen al inicio de la relación laboral. (Aprobado)
Medidas presentadas por el Ciudadano Director Decano Prof. Oscar Quintero
  • Licencia Sabática: solicitada por la Profesora Yanis Nieto, adscrita al Instituto Pedagógico Rural “Gervasio Rubio” cambio de fecha del año sabático. Efectividad: del 01-03-2010 al 28-02-2011. (Aprobado)
  • Renuncia: Solicitud de renuncia del Becario Juan Carlos Vargas Contreras, adscrita al Instituto Pedagógico Rural “Gervasio Rubio” en el Programa de Generación de Relevo.
Las consideraciones de estas medidas se realizaron en todo el dia martes 08 ya eran producto del mes de noviembre y de diciembre.

Al inicio del día miércoles 09 en la mañana, una vez que culminó una misa realizada en la Sede Rectoral, se discute que hacer con la agenda programada, pues faltaban 7 puntos y ya los representantes de Fondo de Jubilaciones y Pensiones estaba esperando para presentar su informe. Este hecho obligo a cambiar el orden de los puntos en la agenda e iniciándose con el Informe de los representantes de Fondo. Terminado la Intervención de los representantes de Fondo. Se hizo otra consideración consideración de los puntos faltantes de la agenda en donde se propuso que todos los informes fueran entregados a la Secretaría para su conocimiento y Luego se pasara a considerar el punto 9 referido a la suspensión de de las elecciones en la UPEL.
Tenemos que confesar que el punto 6 el cual se refiere al Informe no debió ser empaquetado con los restantes informes ya que allí habían medidas académicas administrativas a considerar. Lo cual corregiremos en el próximo Consejo Universitario que será el primero del 2010.

A continuación expondremos los aspecto más relevantes del Informe presentado por los representantes de Fondo de Jubilaciones y Pensiones

En primer lugar, se realizó una exposición de aspecto económicos como la cantidad de once formas de créditos son: personales, hipotecarios, de contingencia, vehículos, rehabilitación de viviendas, microempresas, turismo y recreación, adquisición de computadoras, Asistencia inmobiliaria, emergencia hospitalaria y apoyo al talento.
En segundo lugar, se hizo una presentación contable muy difícil de digerir en tan poco tiempo que consideramos era necesario recibirla por escrito y luego volverlos a convocar las impresiones financieras y conocer más a fondo detalles que surgirán una vez que se lea el informe.
En tercer lugar, señalan que en lo sucesivo no podrán contribuir con la cuota anual que daban para el pago de la nómina de jubilados pues, esta contribución está siendo afectada por la paralización de los descuentos a los profesores jubilados y que además solicitaban al ciudadano Rector imparta las instrucciones para preparar la data que permita informar a la Fundación, acerca de los descuentos hechos al personal docente y de investigación, amparados en la Resolución 3115 emanada del Consejo Nacional de Universidades, en los corcerniente a sus cotizaciones desde enero del 2003 a junio del 2009 para conocer la realidad de cada afiliado en cuanto a los haberes acumulado durante ese lapso y decidir al respecto
En cuarto lugar, señalaron que giraron comunicación a la OPSU solicitando se aclare acerca de la inclusiín por parte del ejecutivo Nacional en el Presupuesto ordinario año 2009 asignado a la UPEL, el aporte patronal correpondiente a todo el Personal jubilado y la información recibida es que el aporte asignado a nuestra universidad si fue entregado. Entonces, los representantes del Fondo preguntan ¿dónde está ese dinero? ya que al Fundación no ha llegado.
Por último, en cuanto a la Universidad del Caribe en Panamá manifiestan que efectivamente se adquirió el 8% de las acciones de dicha universidad amparados en las atribuciones que le confiere el artículo 13 del Reglamento Orgánico del FJPUPEL (literales b y c). La Dra Xiomara Rodríguez Morejon de nacionalidad panameña, fue designada por unanimidad como Rectora de la Universidad del Caribe en sesión de Junta Directiva el 30 de Julio de 2009. La nueva Rectora ocupará eñ cargo a partir de esta fecha y es la nueva autoridad universitaria de la naciente institución.

Miembros del Consejo Consultivo de la Universidad del Caribe


  • Dr. Genaro Mosquera Castellanos
  • Dr. Rene De Sola
  • Dr. Enrique Tejera París
  • Dr. Enrique Lau
  • Dr. Guillermo Herrera
  • Dr. Nestor López
  • Dr. Carlos Murga
  • Dr. Luis Marin
  • Dr. Angel Nain Márquez
  • Dr. Omar Hernandez
  • Ing. Francisco Rosales
El último punto de la agenda referido a la suspension de elecciones en la UPEL se dio con una discusión que giró en torno a la problemática electoral en el IPC y prácticamente fue lo mismo del Consejo Universitario Extraordinario 336. Se llegó al acuerdo de nombrar una comisión integrada por los profesores: Maite Andrés Representante del MPPES, Raúl López el Rector, Manuel Reyes como representante de los Decanos, Gilberto López Representante de los egresados y Mina Kawan Representante Estudiantil del CU para entrevistarse con el Ministro Acuña para el 19 de diciembre del año en curso.
Nº 336 MINUTA DEL COSEJO UNIVERSITARIO EXTRAORDINARIO Nº 336


Propuesta de agenda:
Punto único a tratar: Análisis de la suspensión del Proceso Electoral en la Universidad Pedagógica Experimental Libertador.

Los Decanos de izquierda a derecha, Dr Nelson Silva, Prof Andrea de Hernández y Dr. Alcides Zaragoza en el Salón de Sesiones del IPC en el Consejo Universitario Extraordinario.

Al considerarse la agenda surgieron algunas discrepancias, ya que el problema no era la suspensión del proceso electoral en la Universidad Pedagógica Experimental Libertador sino que era una problemática acontecida en el Instituto Pedagógico de Caracas. Si el problema era institucional, éste tendría que ser resuelto por la Institución reglamentariamente. También se informó que la realización de un Consejo Universitario Extraordinario había sido solicitado por los miembros del Consejo Directivo del IPC y sectores del que hacen vida en el Instituto.

Al final el Punto a tratar queda de la siguiente forma:
Agenda definitiva: Análisis de la Problemática de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador en relación con: a) Situación institucional del Pedagógico de Caracas y b) Suspensión del proceso electoral en elInstituto Pedagógico de Caracas yInstituto Pedagógico de Maracay "Rafael Alberto Escobar Lara"

Este Consejo Universitario Extraordinario 336 fue convocado para celebrarse el día jueves 30 de noviembre de 2009 a las 09:00 a.m. en el Instituto Pedagógico de Caracas.Previo anuncio por parte de la Secretaría de la existencia del quórum reglamentario, la Presidencia, declaró abierta la sesión con la asistencia de los siguientes miembros del Consejo Universitario:
Dr. Raúl López Sayago, Rector de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador
Doctora Doris Pérez, Vicerrectora de Docencia de la UPEL.
Doctora Moraima Esteves, Vicerrectora de Investigación y Postgrado de la UPEL.
Profesora María Teresa Centeno, Vicerrectora de Extensión de la UPEL.
Doctora Liuval de Tovar, Secretaria de la UPEL.
Doctor Pablo Ojeda, Director Decano del Instituto Pedagógico de Caracas. Profesora Andréa de Hernández Directo-Decana I Pedagógico de Maracay "Rafael Alberto Escobar Lara" .
Dr. Nelson Silva, Director-Decano IPB "Luis Beltrán Prieto Figueroa" de Barquisimeto.
Doctor Alcides Zaragoza, Director Decano del Instituto Pedagógico de Maturín.
Doctor Manuel Reyes Barcos, Director Decano del I P de Miranda “José Manuel Siso Martínez”.
Doctor Marcos Rojas, Director Decano del Instituto de Mejoramiento Profesional del Magisterio.
Profesor Luís Beltrán Castillo, Director Decano del Instituto Pedagógico Rural “El Mácaro”.
Profesor Oscar Quintero, Director Decano (E) del Instituto Pedagógico Rural “Gervasio Rubio”.
Doctor Fernando Velásquez, Representante de los Profesores ante el Consejo Universitario.
Doctora Nelly Ruíz, Representante de los Profesores ante el Consejo Universitario.
Profesor Gilberto López Ramírez, Representante de los Egresados ante el Consejo Universitario.
Br. Grey Hernández , Representante Estudiantil ante el Consejo Universitario.
Br. Mirna Khawan, Representante Estudiantil ante el Consejo Universitario.
Br. Freddy Lucena, Representante Estudiantil ante el Consejo Universitario.
Invitados Especiales:
Doctor Carlos Campos, Consultor Jurídico de la UPEL.
Doctor Jhony de Jesús Indriago, Auditor Interno de la UPEL.
Profesora Saelda Martínez, Coordinadora de Publicaciones Especiales de la Secretaría de la UPEL
Los Represebtantes Profesorales de izquierda a derecha, Dra Nelly Ruiz y Dr. Fernando Velásquez en el Salón de Sesiones del IPC en el Consejo Universitario Extraordinario.
Una vista de sesión de trabajo en el Salón de Sesiones del IPC en el Consejo Universitario Extraordinario.
a) Situación institucional del Pedagógico de Caracas

Este punto se desarrolla con intervenciones de representantes de sectores de la comunidad del IPC que solicitaban ser escuchados por los miembros del Consejo Universitario para realizar planteamientos que requieren soluciones.
La inicia una profesora Instructora en representación de los docentes instructores e instructoras, cuyos planteamientos son los siguientes:
  1. Solicitan participar en las elecciones convocadas para elegir a las autoridade del IPC dado el disfrute del derecho al voto que la Ley Orgánica de Educación vigente les otorga en su artículo 34, numeral 3, cuando consagra el derecho autonómico a la participación electoral que antes tenían negado ese derecho los y las docentes Instructores e Instructoras.
  2. Nombrar una Comisión de Alto Nivel que cuente con la presencia de alguno de los miembros del equipo rectoral, para que dirija la restitución del clima institucional en el Pedagógico de Caracas, permita dar respuestas a la problemática confrontada y guíe la buena marcha del Instituto hasta la incorporación de las nuevas autoridades que dirijan su destino.

La Profesora consigna por escrito el Derecho de Palabra.

Luego interviene un Bachiller en representación del Movimiento Base UPEL, cuyos planteamientos son los siguientes:

  1. Corrección de fallas a nivel de infraestructura en laboratorios, canchas deportivas, salones de clases los cuales les impiden realizarse como profesionales de manera integral y sin problemas.
  2. Colocar el servidor para el uso de Internet para que sea aprovechado por toda la comunidad universitaria.
  3. Solicitan la reparación de los ascensores en la Torre Docente, en donde ellos gestionaron, ante el ministerio de Educación Superior, recursos para la reparación y modernización para dos ascensores.
  4. Piden que se revisen las conseciones para cafetines, fotocopiadora, librerías, etc. pues los costos por estos servicio son inaccesibles para los estudiantes.
  5. Reposición de cargos en el sector de los obreros, pues los existentes actualmente no se dan a vasto para realizar las tareas de mantenimiento en la Institución.
  6. Respeto a las diversas posturas políticas ya que se está un ámbito universitario.
  7. Conclusión de la Ciudad Universtaria ubicada en Valparaiso.
  8. Construcción de un recinto para realizar eventos culturales y las graduaciones.
  9. Solicita que los obreros, administrativos e instructores tengan al menos derecho a voz en los Consejos.
  10. Creación de Comisiones de trabajo mixtas que impulse la transformación del Reglamentos General de la UPEL y permita la refundación de la Universidad para dar respuesta a la nueva sociedad con el hombre nuevo.
  11. Creación de Comisiones interdisciplinarias para la transformación curricular que de respuesta a la nueva sociedad venezolana, que sea la universidad que vaya marcando pautas en materia de educación.
  12. Solicitan que se haga una separación inmediata de cargos de autoridades y se nombre transitoriamente una directiva hasta que se hagan las nuevas elecciones en el IPC y IPRMporque hay muchas falla, desidia. También las hay en el Pedagógico de Barquisimento, Rubio.
  13. Solicitan se realice una auditoría total a toda la Universidad para ver en que se ha invertido el dinero que es asignado por el Gobierno Nacional a cada uno de los Institutos y a la universidad en general.
  14. Lo planteó claramente que solicitaba con el proceso electoral suspendido en el IPC.

El bachiller no consigna por escrito el Derecho de Palabra.


Intervención de la Presidente del Sindicato de los trabajadores Administrativos del IPC,cuyos planteamientos son los siguientes:

  1. Aclaran que el Personal Adminstrativo no está involucrado en los hechos acaecidos los días jueves y viernes.
  2. Solicitan que se les consagre el derecho al voto a través de la reforma del reglamento.
  3. Solicitan que se les garantice la seguridad personal en la Institución.
  4. Solicitan que toda la comunidad respete al personal administrativo.
  5. Jamás han planteado ni solicitado la renuncia de las autoridades del IPC.
  6. Solicitan, si renuncian las autoridades como lo piden el grupito de estudiantes, que se den las elecciones para escoger las nuevas autoridades.

La presidente no consigna por escrito el Derecho de Palabra.

Intervención del Secretario del Sindicato y la Secretaria de Acta y Correspondencia del personal Obrero y del IPC, se resumen en dos planteamientos:
  1. Solicitan participación para elegir a las nuevas autoridades del IPC ya que la nueva Ley de Educación les da ese derecho.
  2. Inclusión de más personal obrero para poder cumplir a cabalidad las tareas de mantenimiento.

Consignan por escrito el Derecho de Palabra.

Intervención de una Bachiller en representación del Movimiento Estudiantil 100% Upelistas, cuyos planteamientos son los siguientes:

  1. Solicitan que se tomen medidas con respecto a la estructura física de la Universidad.
  2. Solicita que se tomen medidas sancionatorias contra las personas que agreden a otras con violencia pues se conocen a los agresores y no se le hace nada dejando desprotegia a toda la comunidad universitaria.
  3. Señalan que no están de acuerdo con autoridades transitorias.
  4. Solicitan la reparación de los ascensores en la Torre Docente, que aparezcan los recursos para la reparación y modernización para dos ascensores.
  5. Propuesta de un rescate académico que enaltezca la profesión Docente en el conocimiento y en los valores.
  6. Reposición de cargos en el sector de los obreros para que puedan realizar las tareas de mantenimiento en la Institución.

b) Suspensión del proceso electoral en elInstituto Pedagógico de Caracas yInstituto Pedagógico de Maracay "Rafael Alberto Escobar Lara"

Este punto lo inicia el Dr. Campos en donde se exponen los detalles más importantes de su intervencion y respuestas ante interrogantes que se le plantearon.

  1. A las cinco de la tarde del día miércoles (27-11-09) una boleta emanada de la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia en donde notificaban de la suspensión de las elecciones a la Universidad en el IPC y IPMRAEL. Esta medida, de la suspensión de las elecciones, había sido incoada por algunos estudiantes, profesores, administrativos y obreros del Pedagógico de Caracas.
  2. Le llama la atención que un funcionario de la Sala Electoral trajera una boleta a las 5:00 pm cuando allí a esa hora nadie trabaja. Curiosamente, los accionantes miembros de IPC quienes obtuvieron la medida cautelar para la suspensión de las elecciones en el IPC, también se les concedió una suspensión de la elección de Decano en el Pedagógico de Maracay sin haber sido solicitada.
  3. Como se está en un estado de derecho la Constitución, norma suprema de un estado, en su artículo 109 señala que los integrantes de la comunidad universitaria son los profesores, estudiantes y egresados, cuestión también planteada por el Reglamento General de la UPEL artículo 30 numeral 3 que depende de la Ley de Universidades en su funcionamiento en el artículo 10 y ésta no está derogada. Cuando una norma jurídica choca con la Constitución, siendo de menor jerarquía, ella se desaplica y deja de ser efectiva.
  4. ¿Podría la Comisión Electoral Central de la UPEL y de este Instituto (IPC) dictar las normas de participación electoral para que se incluyan a todos los sectores de la universidad, las cuales no han sido establecidas por la Asamblea Nacional?
  5. Si algún organismo de la universidad lo hiciera incurriría en la invasión de competencias llamada Reserva Legal. Todas estas normas que faltan en la Ley Orgánica de Educación actual están únicamente reservadas en la elaboración para la Asamblea Nacional.
  6. Lo mejor que pudo habernos pasado es esa solicitud de ese Recurso para la suspensión de las elecciones, pues ahora el Tribunal Supremo de Justicia tiene que decirle a la comunidad de administrativos, obreros, egresados y estudiantes como van a participar en los procesos eleccionarios, si es que se atreven, si ellos están dispuesto a invadir la la competencia de la Reserva Legal.
  7. No podemos nombrar comisión alguna para dar participación en el proceso electoral, pues escapa de nuestras manos la decisión y está en otro contexto fuera de la universidad. No nos que otra cosa que espera la decisión del tribunal.
  8. En cuanto a la permanencia del equipo decanal existe un principio legal llamado "Continuidad Adminsitrativa" que faculta a las actuales autoridades del IPC continuar en sus cargos, pues ellos fueron colocados allí por elección y por esta misma vía deben salir. No se les puede obligar a renunciar y la vía que queda es un Referendum Revocatorio, que no puede estar planteado por los lapsos.
  9. Por último, el Ejecutivo no puede reglamentar la Ley si no se le habilita para ello, ya que la normativa legal en cuanto a participación están "pensadas" más no realizadas o escritas, véase artículo 32 y 34 de la Ley Orgánica de Educación.

Después de la exposición del Dr. Campos y respuesta que dio a algunas preguntas que se le hicieron abrió la discusión sobre el punto concluyéndose en algunas planteamientos como son:

a) Que dado el carácter experimental de la universidad, bien pudiera ensayarse una propuesta de participación electoral que incluya a todos los sectores para el derecho a elegir a las autoridades a través del voto pero esto implicaría una reforma del Reglamento General de la UPEL el cual se le podría presentar al Ejecutivo para su aprobación, lo cual supuestamente dejaría sin efecto el Recurso introducido en el Tribunal.

b) Esperar el pronunciamiento del Tribunal Supremo de Justicia para luego trabajar sobre la adecuación a los artículos 34 y 35 de la Ley Orgánica de Educación al Reglamento General de la UPEL

Conclusiones de esta larga discusión desde el punto de vista nuestro.

Empecemos con la problemática institucional del Pedagógico de Caracas

  • Indudablemente el problema del Pedagógico de Caracas es complejo. El deterioro que sufre las instalaciones requieren permanentemente de mantenimiento y nos unimos para apoyar las mejoras del mismo. Pero es importante considerar la solución de los problemas con compromisos reales bien sean a corto, a mediano y a largo plazo.
  • A corto plazo ser cuidadoso de los insumos para los baños, buen estado de los filtros de agua, servicios de los cafetines y fotocopiado, supervisar que las rutas estudiantiles estén funcionando con los autobuse en buen estado y sobre todo la seguridad personal en las instalaciones para evitar que entre la delincuencia al IPC.
  • A mediano plazo considerar el número de aulas para las secciones que se van incrementando por el aumento de la matrícula, reparación de los ascensores, laboratorios, salones, transporte. Para ello se necesitan recursos económicos que bien pueden ser gestionados institucionalmente como una campaña de concientización sobre el uso de las instalaciones.
  • En la comunicación que suministran los obreros se observa la siguiente situación: para 1998 existían 343 obreros en donde ellos hacían, además del mantenimiento, guardias de trabajo como ascensoristas. Hoy, ya por culminar el 2009 solo existen 217 obreros. Si al 2005 se jubilaron 144, sin contar con los decesos. Entonces se que en estos once años solo se repusieron 18 cargos de obreros perdiéndose 126 cargos. Con razón el acelerado deterioro de las instalaciones e insfraestructura física y sobre todo los pobres ascensores a la buena de Dios. Creemos que el rescate y acondicionamiento de los ascensores viene por la incorporación de personal obrero que hagan las antiguas guardias de ascensoristas para alargarle la vida útil de estos aparatos.
  • Rescatar la autoridad, porque no puede ser que se realicen actos de vandalismo y no se sancione a nadie. Se pierde el respeto y la academia sobre todo en la calidad.
  • A largo plazo buscar la forma de culminar la obra del Edificio administrativo que está en la calle arismendi, así como resolver el problema del Auditorium con la ayuda del Estado a través del Ministro, cuyo compromiso con la educación es ineludible.

En cuanto a la suspensión del proceso electoral en el Instituto Pedagógico de Caracas y escuchadas las argumentaciones del Dr. Campos, es poco lo que puede hacer el Consejo Universitario desde el punto de legal. Queda simplemente esperar. Sin enbar se observa una disposición de los consejeros para resolver esta problemática como pueda ser en realizar un ensayo de propuesta de participación electoral. Es más existe que un grupo de profesores que bajo Actas han manisfestado, estar elaborando una Propuesta Electoral para presentarla al Ministro de Educación Superior. Apoyamos esa iniciativa que se recoge en documentos presentados por miembros de la comunidad académica del Pedagógico de Caracas y plasmadas en comunicación del Consejo Directivo.































Nº 335 MINUTA DEL COSEJO UNIVERSITARIO EXTRAORDINARIO Nº 335

Propuesta de agenda:Punto único a tratar: Consideración del Cronograma de los Actos de Grado de la Promoción "Dr. Luis Rafael Muñoz Rivero" 2009-II

Este Consejo Universitario Extraordinario 335 se realizó una vez culminado el Consejo Universitario Ordinario 334, por tanto fue convocado para celebrarse el mismo día jueves 29 de octubre de 2009 a las 03:00 p.m. en la Sede Rectoral.

Previo anuncio por parte de la Secretaría de la existencia del quórum reglamentario, la Presidencia, declaró abierta la sesión con la asistencia de los mismos miembros del Consejo Universitario presentes en el 334.

La ciudadana Dra. Liuval de Tovar, Secretaria de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador, mostró un cuadro contentivo del posible cronograma para los Actos de Grados y solicitó al ciudadano Rector que los sometiera a la consideración de los consejeros. Analizado el cronograma con el reajuste de algunas fechas aprobó por unanimidad. El cronograma en cuestión quedó establecido de la siguiente forma.

Instituto Pedagógico de Caracas. 13/12/09
Instituto Pedagógico de Miranda “José Manuel Siso Martínez” 01 y 02 /12/09
Instituto Pedagógico Rural “Gervasio Rubio”. 04 y 11 /12/09
Instituto Pedagógico de Barquisimeto "Luis Beltrán Prieto Figueroa" de Barquisimeto 14, 15 y 16/12/09
Instituto Pedagógico de Maracay "Rafael Alberto Escobar Lara" 10/12/09
Instituto Pedagógico de Maturín 05, 12 y15/12/09
Instituto Pedagógico Rural “El Mácaro”. 27/11/ y 03, 09, 13, 14 y18/12/09
Instituto de Mejoramiento Profesional del Magisterio. 16, 20 y 30/11/ y 04, 09 y 15/12/09

viernes, 13 de noviembre de 2009

Nº 334 MINUTA DEL COSEJO UNIVERSITARIO ORDINARIO


Propuesta de agenda:



  1. Entrega de las Acta de los Consejos Universitarios Nº 326 (Ordinario), 327, 328, 329, 330, 331, 332 y 333 (Extraordinarios)

  2. Consideraciones de las Medidas Académico Administrativas

  3. Informe del Rector

  4. Informe de los Vicerrectores y la Secretaría

  5. Informe de los Directores Decanos

  6. Informe de la Representación Profesoral

  7. Informe de la Representación Estudiantil

  8. Consideraciones del Cronograma para elegir las autoridades de la Comisión Electoral Institucional del Instituto Pedagógico de Barquisimeto.

  9. Varios.


La agenda fue modificada a petición del ciudadano Rector incluyéndose un nuevo punto para tratar propuesta de Calendario UPEL 2010. El orden de los puntos a tratar queda de la siguiente forma:
Agenda definitiva:


  1. Entrega de las Acta de los Consejos Universitarios Nº 326 (Ordinario), 327, 328, 329, 330, 331, 332 y 333 (Extraordinarios)
  2. Informe del Rector
  3. Consideraciones de las Medidas Académico Administrativas
  4. Informe de los Vicerrectores y la Secretaría
  5. Informe de los Directores Decanos
  6. Informe de la Representación Profesoral
  7. Informe de la Representación Estudiantil
  8. Consideraciones del Cronograma para elegir las autoridades de la Comisión Electoral Institucional del Instituto Pedagógico de Barquisimeto.
  9. Propuesta de Calendario UPEL 2010
  10. Varios.

Este Consejo Universitario Extraordinario 334 fue convocado para celebrarse el día jueves 06 de octubre de 2009 a las 09:00 a.m. en la Sede Rectoral.
Previo anuncio por parte de la Secretaría de la existencia del quórum reglamentario, la Presidencia, declaró abierta la sesión con la asistencia de los siguientes miembros del Consejo Universitario:
Dr. Raúl López Sayago, Rector de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador
Doctora Doris Pérez, Vicerrectora de Docencia de la UPEL.

Doctora Moraima Esteves, Vicerrectora de Investigación y Postgrado de la UPEL.

Profesora María Teresa Centeno, Vicerrectora de Extensión de la UPEL.

Doctora Liuval de Tovar, Secretaria de la UPEL.

Doctor Pablo Ojeda, Director Decano del Instituto Pedagógico de Caracas.Dr. Nelson Silva, Director-Decano IPB "Luis Beltrán Prieto Figueroa" de Barquisimeto

Doctor Alcides Zaragoza, Director Decano del Instituto Pedagógico de Maturín.

Doctor Manuel Reyes Barcos, Director Decano del I P de Miranda “José Manuel Siso Martínez”.

Doctor Marcos Rojas, Director Decano del Instituto de Mejoramiento Profesional del Magisterio.

Profesor Luís Beltrán Castillo, Director Decano del Instituto Pedagógico Rural “El Mácaro”.

Profesor Oscar Quintero, Director Decano (E) del Instituto Pedagógico Rural “Gervasio Rubio”.
Pbro. Dr Carlos Boully Gómez, en representación de Instituto Universitario Pedagógico "Monseñor Rafael Arias Blanco"
Doctor Fernando Velásquez, Representante de los Profesores ante el Consejo Universitario.
Doctora Grisel Bolívar, Representante de los Profesores ante el Consejo Universitario.
Doctora Nelly Ruíz, Representante de los Profesores ante el Consejo Universitario.
Profesor Gilberto López Ramírez, Representante de los Egresados ante el Consejo Universitario.
Br. Grey Hernández , Representante Estudiantil ante el Consejo Universitario.
Br. Mirna Khawan, Representante Estudiantil ante el Consejo Universitario.
Br. Freddy Lucena, Representante Estudiantil ante el Consejo Universitario.

Invitados Especiales:Dra Miriam Quintana de Robles, Directora General de Planificación y Presupuesto de la UPEL.
Profesora Betsy Coromoto Hurtado, Directora General de Personal de la UPEL.
Licenciado Oscar Bolívar Bolívar, Director General de Administración de la UPEL.
Licenciada Lorena Roselli, Jefa de la Unidad de Presupuesto de la UPEL.
Prof. María García, Coordinadora Nacional de Publicaciones Especiales de Secretaría de la UPEL.
Doctor Carlos Campos, Consultor Jurídico de la UPEL.



Comentario introductorio

El Consejo Universitario Ordinario Nº 334 es la primera sesión del nuevo equipo Rectoral al cual le deseamos los mayores éxitos en la gestión y gerencia de la Universidad. El éxito del equipo Rectoral es el éxito de los demás equipos que sesionan en el Consejo Universitario. Por ello, es necesario trabajar mancomunadamente respetando las diferentes visiones sobre una problemática determinada, las criticas presentes constructivamente y los disensos.

Esperamos que esta gestión Rectoral que se inicia esté enmarcada en el fiel cumplimiento de la normativa legal, impere la honestidad y la solidaridad de las decisiones en aras del beneficio de la colectividad upelista permitiendo el buen funcionamiento de la Universidad y el sitial como la primera abanderada en la formación de formadores.

La Representación Profesoral suma esfuerzos para consolidar a la Universidad como institución en actividades de investigación, extensión y de formación en materia educativa regional y nacional propugnando valores sociales (morales y éticos) e identidad nacional.

El Consejo Universitario lo inicia el ciudadano Rector Dr. Raúl López con los puntos 1) y 2) el día jueves 06 hasta las 10 a.m., luego se ausenta y a partir de esa hora hasta el día siguiente asume la presidencia del Consejo la Vicerrectora Dra. Doris Pérez. La ausencia del Rector se debió a una sesión de CNU que coincidió en los mismos días y dada la materia tratada sobre presupuesto su presencia era importante.


1) Entrega de las Acta de los Consejos Universitarios Nº 326 (Ordinario), 327, 328, 329, 330, 331, 332 y 333 (Extraordinarios)

Se recibieron las Actas de los Consejos Universitarios Nº 326 (Ordinario), 327, 328, 329, 330, 331, 332 y 333 (Extraordinarios) para su aprobación

2) Informe del Rector


3)Consideraciones de las Medidas Académico Administrativas

Medidas presentadas por el Ciudadano Rector Dr. Raúl López Sayago.

· Opinión de la Consultoría Jurídica en relación al recurso jerárquico interpuesto por la ciudadana Rosa Moreno Guzmán, titular de la cédula de identidad Nº 6.005.461, adscrita al Instituto Pedagógico de Caracas, en el cual solicita la clasificación del cargo que ocupa "Contabilista" por el cargo de “Analista de Higiene y Seguridad Industrial", la cual fue negada por la Dirección General de Personal por no cumplir con los requisitos exigidos en el perfil del cargo.

Se acepta la opinión de la Consultoría Jurídica en cuanto a la negativa de reclasificación adoptada por la Dirección General de Personal

· Opinión de la Consultoría Jurídica en relación al recurso jerárquico interpuesto por el ciudadano Raúl Graterol, adscrito al Instituto Pedagógico de Caracas ante la Dirección General de Personal, por cuanto fue negada la clasificación al cargo que ocupa "Corrector de Publicaciones" por no cumplir los requerimientos técnicosº

Como el cargo es de libre nombramiento y remoción, contemplado en el artículo 77 del Reglamento General de la Universidad, no se le puede aplicar el derecho a ascenso contemplado en el Manual Descriptivo de cargos del Personal Administrativo de las Universidades Nacionales por cuanto corresponde solamente para el personal de carrera, por lo que el mismo resulta improcedente y, por tanto, se acepta la opinión de la Consultoría Jurídica.
· Opinión de la Dirección General de Personal sobre la solicitud de reconsideración del monto de jubilación de la Profesora Aisa Marlene Colina Suárez, titular de la Cédula de Identidad Nº 3.875.044 y adscrita al Pedagógico de Maracay, equivalente al 90% del sueldo mensual, por cuanto para el momento de la jubilación había permanecido solo 22 meses en la misma dedicación. La reconsideración se solicita basándose en sus necesidades económicas por tener un hijo que requiere de tratamientos médicos costosos.
La Dirección General de Personal considera ajustada a derecho el monto de jubilación de un 90%, la cual se aprueba con este porcentaje.
· Modificación del Horario de Trabajo del Personal Administrativo de la UPEL con el objeto de adaptar el horario de funcionamiento conforme a la clausula 16 de la Convención Colectiva de Trabajo suscrita entre los Trabajadores Administrativos de las Universidades Nacionales e Institutos y Colegios Universitarios con el Ministerio del Poder Popular para la Educación donde la jornada de trabajo tendrá un máximo de 35 horas semanales. Dicha jornada laboral debe realizarse en el lapso comprendido entre 6:00 am y 6:00 pm, si el horario es diurno y de las 6:00 pm hasta las 6:00 am si el horario es nocturno.
Se aprueba este modificación del Horario de Trabajo del Personal Administrativo de la UPEL
· Pensión de Sobrevivientes a favor de los causahabientes por deceso de los Ciudadanos: Vitelli Guenmi (Doc Jub del IPC), Mirna Romero (Admvo Jub del IPM). (Aprobado)

· Derecho a acrecer a favor de Fanny Zambrano y Caridad Ponce de Valderama, conyuges sobrevivientes de trabajadores fallecidos. (Aprobado)

· Ascenso de Categoría del Personal Académico: 2 para el IMPM, 2 para el IPM, 1 para el IPMJMSM, 3 para el IPB y 12 para el IPRM. (Aprobado).

Felicitaciones por el ascenso Colegas.

Dos (2) ascensos para del IMPM: Rosario Ramírez de Sánchez y Yasmín Mejía Chacón.

Dos (2) ascensos para el IPM: Alejandra Suniaga Ramos y Juan Lugo Aguilera.

Dos (2) ascensos para el IPMRAEL: Hilda Fernández De Parlione, Luisa Martínez Perdigón

Un (1) ascenso para el I. P de Miranda: Urimari Sánchez.

Tres (3) ascensos para el IPB: José Medina Moreno, Nelson Ramón Villegas y Glenys Carmona Rojas (Ascenso Extraordinario).

Doce (12) ascensos para IPR del Mácaro: Marisol González Seijas, Jean Carlos García Zacarías, Douglas Cartaya Galíndez, María Harringhton Martínez, Norquis Matute Puerta, Aníbal Seijas Prieto, Ruby Ojeda Mejías, Ana Bolívar Orellana, Ginette Serrano Madera, Marianela Sánchez Rodríguez, Carlos Sevilla Díaz y José Luís García.
Medidas presentadas por la Ciudadana Vicerrectora Dra. Doris Pérez
Ratificaciones: IPM 12 casos, IPB 1 caso, IPRM 24 casos y IPMRAEL (Aprobado).
Felicitaciones a los colegas:
Instituto Pedagógico de Maturín: Amarilis Guilarte, María Beatriz Level, Nerba Millán, Alejandra Suniaga, Yuraimig Rivero, Mar¡a Fuller, César Aguiar, Máximino Valerio, Carlos Meza, Glenys Moreno, Juan Lugo y Eva del Moral. Efectividad: 18-05-2009
Felicitaciones a la Profesora Ana Pastora Castañeda del Instituto Pedagógico de Barquisimeto “Luís Beltrán Prieto Figueroa”. Efectividad: 02-05-2007.
Felicitaciones a los colegas: Instituto Pedagógico Rural del Mácaro:
Carmen Teresa González, Marleny del Valle Flores Díaz, Jesús Pinto, Emilio Arrieche Paz, Rubén Antonio Noguera Suárez, Florencia Ayuso Pérez, Ángela Bandres Rivas, Judith Adán de Villalobos, Ruby Eugenia Ojeda Mejías, Douglas David Cartaya, Marianela Sánchez Rodríguez, Jean Carlos García Zacarías, José Ángel Bermúdez Maria Susana Harringhton Martínez, Ana Cristina Bolívar Orellana, Lisbardo Colmenares, Ginette Serrano, Normania Díaz, Ramzen Vargas, El¡o José Vegas Motta‚ Inés María Pereira Rodríguez, Luís Alberto Escalona Ávila, Manuel Antonio Avilán Ballenilla y Marisol González Seijas Efectividad: 29/06/2009.
Felicitaciones a los colegas: Instituto Pedagógico de Maracay:
Desma Ramírez, Lubisay Hernández, Lisbeth Parra, Tibisay Rincones, Nancy Gómez, Zaida González, Milagros Jaspe, Genny Adzic, Velsy Méndez, Darwin Galárraga, Andreína Muñoz, Nour Adoumieh, Niuman Páez, Leonardo Díaz, Juan Carlos Guzmán, Arístides Castro, Yvemar Peraza, Manuel Adrián Arrioja, Hakym Márquez, Lady Arias, Rolando Antonio Garc¡a, Armando Ron e Illich Sánchez. Efectividad: 20/10/2009
Programa de Cursos: doce (12) programas de curso, uno (1) del componente de Formación General y once (11) del componente de Especialización de las especialidades de Biología, Educación Agropecuaria, Educación Física, Informática, Lengua y Literatura y Matemática, los cuales se administran en el Instituto de Mejoramiento Profesional del Magisterio. (Aprobado)
Medidas presentadas por la Ciudadana Vicerrectora Dra. Moraima Estévez
· Consideración en torno a la equivalencia como Maestría del Diploma de Estudios Avanzados (DEA) otorgado por la Universidad de León de España, dado que la Profesora ARGENIRA RAMOS, adscrita al Instituto Pedagógico Rural "El Mácaro", incluyó dicho diploma entre los requisitos para 0ptar al ascenso extraordinario a la Categoría de Agregado y ya el ilustre Consejo Universitario había solicitado al Vicerrectorado de Investigación y Postgrado realizara un estudio pormenorizado de dicha equivalencia encontrándose que tal Diploma se puede considerar como estudios de maestría con el argumento de que el DEA se puede considerar como suficiencia investigativa y ello pudiera equipararse a las exigencias que sobre el particular poseen la Maestrías venezolanas.
El punto se difiere
Pronunciamiento sobre la e acto de rado de estudiantes de

· Solicitud de pronunciamiento frente a la problemática del Instituto Pedagógico de Maturín relacionada con los diversos listados de peticiones de grado de estudiantes de postgrado, dado que la Comisión, nombrada por el Vicerrectorado de Investigación y Postgrado, observó algunas situaciones como:
o Irregularidades en la administración de los semestres por situaciones de violencia en el instituto.
o Doce (12) estudiantes que pasaron por la revisión de expedientes, firma del Acta de Grado, concurrieron al Acto de Grado y se les entregó un título simulado.
o Problemáticas relacionadas con los tutores
o Situaciones personales particulares.
o Irregularidades en el control de los estudios.
Se decide que los doce (12) estudiantes que pasaron por la revisión de expedientes, firma del Acta de Grado, concurrieron al Acto de Grado y se les entregó un título simulado reciban el título correspondiente de Grado y sean incluidos en las actas de los graduandos en el lapso 2009- II y todos aquellos casos particulares que posean pruebas fidedignas de causas no imputables a la responsabilidad de los participantes les sea resuelto lo más pronto posible.
· Consideración de conferimiento Doctorado Honoris Causa y/o de Profesor Honorario a favor de los siguientes ciudadanos:
o Estrella Margarita Benahín del Instituto Pedagógico de Caracas.
o Sergio Serrón del Instituto Pedagógico de Caracas.
o Pablo Arnáez Muga del Instituto Pedagógico de Maracay "Rafael Alberto Escobar Lara"
o José Antonio Abreu, connotado músico venezolano, creador del Sistema Nacional de Orquestas de Venezuela, a solicitud del Instituto Pedagógico de Barquisimeto en razón de su 50 aniversario.
o Gustavo Dudamel, Director de la Orquesta Sinfónica Juvenil de Venezuela, a solicitud del Instituto Pedagógico de Barquisimeto en razón de su 50 aniversario.
Se decide por esta vez otorgar el Doctorado Honoris Causa y/o de Profesor Honorario a favor de los siguientes ciudadanos ya mencionados y se propone una Comisión para normar el otorgamiento de estos reconocimientos, la cual quedó integrada por: Prof. Christian Sánchez, Prof. Gilberto López, Dra. Liuval de Tovar, Dra. Moraima Estévez, Manuel Reyes

· Información sobre cuatro subprogramas de postgrado que fueron desincorporados del proceso de autorización de solicitud de creación funcionamiento del CNU, adscritos a la Sede Miranda del Instituto de Mejoramiento Profesional del Magisterio, los cuales se citan a continuación:
o Subprograma de Especialización en Procesos Didácticos del Nivel Básico
o Subprograma de Especialización en Educación Inicial
o Subprograma de Especialización en Educación para la Gestión Comunitaria
o Subprograma de Especialización en Educación para la Integración de las Personas con Discapacidades.
Medidas presentadas por la Ciudadana Secretaria Dra. Liuval Moreno de Tovar
Equivalencia de estudios de Pregrado. Doscientas treinta y tres (233) solicitudes. IPC sesenta y dos (62) casos (aprobado), IPM ciento sesenta (160) casos (aprobado), IPMRAEL un casos (aprobado), IPMJMSM tres (3) casos (aprobado) y IPRM siete (7) casos (aprobado)
Estudios simultáneos, IPC un caso, IPB siete casos, IMPM ocho casos.
Se difiere hasta tanto se respalde con la certificación de créditos aprobados por estudio
Acreditación por aprendizaje. IPMJMSM un (1) caso. (aprobado)
Medidas presentadas por el Ciudadano Director Decano Dr. Pablo Ojeda Pacheco.
Consideración de solicitud de Licencia no Remunerada para la Profesora REBOLLEDO MARQUEZ GEITZA, adscrita al Instituto Pedagógico de Caracas, para desempeñar el cargo de Directora de la Escuela de la Alianza de la Vega.
Se decide pasar a Consultoría Jurídica este caso
Extensión de la Licencia Sabática solicitada por la Dra. Isabel Peleteiro hasta el 1 de abril del 2010. (aprobada)
Renuncia del Profesor Hely Cordero adscrito al Instituto Pedagógico de Caracas en el Departamento de Matemática y Física. (aprobado)
Medidas presentadas por el Ciudadano Director Decano Dr. Nelson Silva
Licencia Sabática solicitada por el Profesor Ezequiel Rojas Torres, adscrito al Departamento de Formación Docente (aprobado).

3) Informe del Rector
Las informaciones suministradas por el ciudadano Rector Dr. Raúl López Sayago, las entregó por escrito


4) Informe de los Vicerrectores y la Secretaría

Doctora Doris Pérez, Vicerrectora de Docencia de la UPEL.

Doctora Moraima Esteves, Vicerrectora de Investigación y Postgrado de la UPEL.

Profesora María Teresa Centeno, Vicerrectora de Extensión de la UPEL.

Doctora Liuval de Tovar, Secretaria de la UPEL.


5) Informe de los Directores Decanos

Doctor Pablo Ojeda, Director Decano del Instituto Pedagógico de Caracas.
Doctora Andréa Hernández, Directora Decana (e) del Instituto Pedagógico de Maracay.
Dr. Nelson Silva, Director-Decano IPB "Luis Beltrán Prieto Figueroa" de Barquisimeto.

Doctor Alcides Zaragoza, Director Decano del Instituto Pedagógico de Maturín.

Doctor Manuel Reyes Barco, Director Decano del I P de Miranda “José Manuel Siso Martínez”.

Doctor Marcos Rojas, Director Decano del Instituto de Mejoramiento Profesional del Magisterio.

Profesor Luís Beltrán Castillo, Director Decano del Instituto Pedagógico Rural “El Mácaro”.

PROF. Oscar Quintero, Director Decano (E) del Instituto Pedagógico Rural “Gervasio Rubio”.

6) Informe de la Representación Profesoral

Doctor Fernando Velásquez, Representante de los Profesores ante el Consejo Universitario.
Doctora Grisell Bolívar, Representante de los Profesores ante el Consejo Universitario.
Doctora Nelly Ruíz, Representante de los Profesores ante el Consejo Universitario.

7) Informe de la Representación Estudiantil
Br. Grey Hernández , Representante Estudiantil ante el Consejo Universitario.
Br. Mirna Khawan, Representante Estudiantil ante el Consejo Universitario.

Br. Freddy Lucena, Representante Estudiantil ante el Consejo Universitario.


8) Consideraciones del Cronograma para elegir las autoridades de la Comisión Electoral Institucional del Instituto Pedagógico de Barquisimeto.

Punto Diferido

9) Propuesta de Calendario UPEL 2010

10)Varios.






lunes, 12 de octubre de 2009

Nº 333 MINUTA DEL COSEJO UNIVERSITARIO EXTRAORDINARIO Nº 333

MINUTA DEL COSEJO UNIVERSITARIO EXTRAORDINARIO Nº 333

Propuesta de agenda:

Punto único a tratar: Consideraciones del Presupuesto 2010

Este Consejo Universitario Extraordinario 333 fue convocado para celebrarse el día jueves 06 de octubre de 2009 a las 09:00 a.m. en la Sede Rectoral.

Previo anuncio por parte de la Secretaría de la existencia del quórum reglamentario, la Presidencia, declaró abierta la sesión con la asistencia de los siguientes miembros del Consejo Universitario:

Dr. Raúl López Sayago, Rector de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador
Doctora Doris Pérez, Vicerrectora de Docencia de la UPEL.
Doctora Moraima Esteves, Vicerrectora de Investigación y Postgrado de la UPEL.
Profesora María Teresa Centeno, Vicerrectora de Extensión de la UPEL.
Doctora Liuval de Tovar, Secretaria de la UPEL.
Doctor Pablo Ojeda, Director Decano del Instituto Pedagógico de Caracas.
Dr. Nelson Silva, Director-Decano IPB "Luis Beltrán Prieto Figueroa" de Barquisimeto
Doctor Alcides Zaragoza, Director Decano del Instituto Pedagógico de Maturín.
Doctor Manuel Reyes Barco, Director Decano del I P de Miranda “José Manuel Siso Martínez”.
Doctor Marcos Rojas, Director Decano del Instituto de Mejoramiento Profesional del Magisterio.
Profesor Luís Beltrán Castillo, Director Decano del Instituto Pedagógico Rural “El Mácaro”.
Lic Alí Alarcón, Director Decano del Instituto Pedagógico Rural “Gervasio Rubio”.
Pbro. Dr Carlos Boully Gómez, en representación de Instituto Universitario Pedagógico "Monseñor Rafael Arias Blanco"
Doctor Fernando Velásquez, Representante de los Profesores ante el Consejo Universitario.
Doctora Nelly Ruíz, Representante de los Profesores ante el Consejo Universitario.
Profesor Gilberto López Ramírez, Representante de los Egresados ante el Consejo Universitario.
Br. Grey Hernández , Representante Estudiantil ante el Consejo Universitario.

Invitados Especiales:
Dra Miriam Quintana de Robles, Directora General de Planificación y Presupuesto de la UPEL.
Profesora Betsy Coromoto Hurtado, Directora General de Personal de la UPEL.
Licenciado Oscar Bolívar Bolívar, Director General de Administración de la UPEL.
Licenciada Lorena Roselli, Jefa de la Unidad de Presupuesto de la UPEL.
Prof. María García, Coordinadora Nacional de Publicaciones Especiales de Secretaría de la UPEL.
Doctor Carlos Campos, Consultor Jurídico de la UPEL.

Comentario introductorio

"Maltrato presupuestario"

La situación pareciera no despejarse y augura para el próximo año más deficiencias, ya que de la precuota del presupuesto 2010 que las autoridades estiman en un 100% de un monto en millones de bolívares, el Ministerio sólo les asigna lo que ellos creen necesita la universidad para su funcionamiento muy por debajo del monto solicitado en millones.
Se vuelve a recibir el mismo monto desde el 2006 con un presupuesto deficitario reconducido sin tomar en cuenta factores como la inflación o incremento de personal ante la expansión de la universidad. Por lo que se estima que se funcione hasta el primer semestre del año 2010.
Ante este gris panorama que amenaza la operatividad de esta institución de educación superior, que para subsistir el próximo año plantearán asumir el transporte y comedor por mitad, es decir, que las compras se hagan por el rectorado y a la empresa sólo se le contrate la mano de obra.
La universidad debe plantearse generar ingresos a través del cobro de algunos servicios, asi como redimensionar estos ingresos para que respondan efectivamente a su funcionamiento como un todo y no por parcelamiento, sin menoscabo de la respuesta social al personal que labora en la institución.

En otro orden de ideas esperamos anexar comentarios sobre NOTICIAS UNIVERSITARIAS de interés para la colectividad upelista. Así que lo invitamos a visitar el gadget correspondiente a este noticiero.

COSEJO UNIVERSITARIO EXTRAORDINARIO Nº 333
El Ciudadano Rector dio inicio al Consejo Universitario Extraordinario Nº 333, una vez conatatado el quoroum reglamentario, solicitando a las expertas y encargadas sobre la parte presupuestaria que expusieran el Proyecto de Presupuesto 2010. La Dra Miriam Quintana de Robles, Directora General de Planificación y Presupuesto de la UPEL expone la problematica presupuestaria que viene padeciendo la universidad con un presupuesto deficitario reconducido en los mismos términos e igual monto de bolívares del 2009, siguiendo los Lineamientos para la Elaboración del Proyecto del Presupuesto 2010 de la Universidades Nacionales. No considerando el crecimiento de la universidad y que este apenas alcanza para pagar solamente sueldos. La ciudadanaLicenciada Lorena Roselli Jefa de la Unidad de Presupuesto de la UPEL detalló los gastos de personal, funcionamiento y transferencias.

GASTO DE PERSONAL

  • La estructura laboral del personal se calculó aplicando las tablas de sueldos y salarios establecidos en las Normas de Homologación 2006-2007, a pesar de que desde el mes de octubre 2008 las remuneraciones del personal se han cancelado con base en los acuerdos previstos en los ajustes de las Normas de Homologación 2008-2010. En este sentido, la OPSU informó en su comunicación OPSU/PAF del 03-10-09 remitida el 04-10-09 por correo electrónico que estos incrementos se cubrirán con los fondos centralizados en el presupuesto de la OPSU.

Observaciones: Las Normas de Homologación 2008-2009 no se han establecido finalmente. Lo que hay son conversaciones de la FAPUV con el Gobierno Nacional. Nos parece bien que la OPSU prevea los recursos para ese incremento y si lo prevee para el 2010, mejor todavía

  • Para los fines del cálculo del Bono Vacacional se aplicaron 80 días y 90 días para el Bono de Fin de Año.

Observaciones: el cálculo del Bono Vacacional se aplica a 90 días lo cual se logró homologar con los otros sectores de la comunidad universitaria (administrativos y obreros). En los mismos Lineamientos de Política Sectorial existe el desfase lo que no se entiende ya que el documento emitido tiene fecha 03-10-09

  • Los aportes patronales como Caja de Ahorros y Fondo de Jubilaciones y Pensiones sólo están proyectados por un semestre.
Observaciones: Esta información no está sustentada en los Lineamiento. ¿Será que esto es una proyección de la Unidad de Presupuesto de la UPEL?

  • El bono de alimentación fue estimado con la unidad tributaria de Bs. 55 (50% de UT = 27.5) y sólo se cuenta con financiamiento hasta el mes de octubre.
Pero si nos están pagando los Cesta Tickets a la mitad de la Unidad Tributaria al 2008. Esto significa que en 2009 no la van a actualizar y que en el 2010 la pagarán a la mitad de la Unidad Tributaria al 2009. ¿Y el retroactivo del 2009 cuando lo pagan?

  • No se consideraron recursos para creaciones de cargos, ni para contratación de personal administrativo y de servicio, tampoco suplencias, ni asignaciones para horas extraordinarias.
  • Sólo están consideradas las reposiciones estrictamente necesarias, que permitan mantener la estructura del funcionamiento de la Universidad operativa.
Si son reposiciones de cargo no está contemplado en los Lineamientos. y si son de materiales de oficina se establece limitar el gasto.

  • Dadas las limitaciones del aporte fiscal acordado, no fue posible imputar recursos para dar cobertura a los compromisos establecidos en la Ley para las Personas con Discapacidad y Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO

  • Las asignaciones para la adquisición de materiales y lo correspondiente a servicios se estimaron muy por debajo de las necesarias para el cumplimiento de las actividades programadas en el Plan Operativo de la Universidad.
  • No se estimaron recursos para cubrir electricidad y teléfono, sólo se garantiza el costo de cuatro meses de servicios a precio de 2009 (gas, agua, servicios de telecomunicaciones y vigilancia), 2 meses financiados con el Aporte Fiscal y 2 con ingresos propios.
  • Esta respaldado el costo correspondiente a los gastos administrativos e IVA del bono alimentación que corresponde al 22,05% de la asignación para gastos de funcionamiento.
  • No se programaron incrementos de recursos para las Acciones Centralizadas y para los Proyectos que apoyan a la producción básica e institucional de la Universidad así como, reparaciones menores y mayores, mejoramiento y desarrollo de la infraestructura física y tecnológica.

Parte de la proyección de la Unidad de Presupuesto de la UPEL



TRANSFERENCIAS

  • Las Providencias Estudiantiles están estimadas en los mismos niveles del presupuesto inicial 2009.
  • Están respaldadas las jubilaciones y pensiones estimadas al final de este ejercicio fiscal.

CONCLUSIONES

  • Si el Gobierno Nacional es generoso con la UPEL tendremos el mismo presupuesto asignado del año 2009 cuyo monto es Bs. 607.315.055. Si se deduce las partidas 4.01 Gastos de Personal (Bs. 311.428.996) y 4.07 Transferencias y donaciones (pago a nómina de Jubilados: Bs. 264.537.004) da un total de Bs. 575966000 equivalente al 89% del aporte del Ejecutivo Nacional quedando solamente Bs. 31.349.055. Si a esta última cantidad se le deduce la partida 4.03 (gastos de funcionamiento de la Universidad donde supongo están incluidas las Providencias Estudiantiles) cuyo monto es 30.705.041 nos queda finalmente del aporte del Ejecutivo Nacional Bs.644.014 el cual está muy lejos de cubrir la Partida 4.02 que son los gastos de Materiales, Suministros y Mercancías (Bs. 7.539.809). Entonces, ¿cómo funciona la Universidad? De acuerdo al Proyecto de Presupuesto el funcionamiento se compensa por los ingresos de Ventas de Servicios y Aportes de Organismos privados (Fondo de Jubilaciones y Pensiones) que está por redefinir el objeto de la Fundación ante la suspensión oficial de los aportes del personal docente jubilado y pensionado más lo expuesto por el Ciudadano Rector Dr. Raúl López en cuanto al monto (Bs. 4.000.000) aportado por el Fondo será revisado, pues se considera una carga excesiva ante la merma de ingresos.
  • Desde hace tiempo se viene denunciando el efecto del recorte presupuestario en un 6% para la Universidad por un monto de Bs. 36.438.903,3. Supongo que este monto se dedujo del presupuesto del 2009. ¿y en el Proyecto de Presupuesto este monto está rebajado o el Ejecutivo Nacional lo descontará del aporte que realice para la UPEL. Si esto fuera asi estamos ante un eminente cierre técnico de la Universidad, pues, las cuentas no nos cuadran con lo presentado por la Unidad de Presupuesto de la UPEL y estamos en saldo negativo. Pero si la Universidad funciona el presupuesto no es real.
  • ¿Cómo se atiende el crecimiento natural de la nómina (primas de antigüedad, ascensos del personal: cambios de Dedicación y de Categoría) y se ocupe de resolver con su propio presupuesto las necesidades que se incrementan generadas por los servicios estudiantiles, servicios básicos, planta física y equipamiento, deudas con el personal docente, administrativo y obrero, requerimientos de las pedagógicos que conforman la UPEL por la firma de normativas laborales con esta restricción presupuestaria? Esto obligará al Consejo Universitario evaluar, una vez más, el impacto de la reconducción presupuestaria y cuantificar las insuficiencias.
  • El presupuesto del 2010 va a ser igual al presupuesto del 2008 y 2009, pero sin considerar el crecimiento natural de la Universidad, ni los índices de inflación: 30,9 % en el año 2008; 15,6 lapso enero-agosto 2009 (calculada al 12% para ese año de acuerdo a instructivo OPSU) y la que se produzca en el año 2010. El presupuesto del 2010 es numéricamente igual al presupuesto del 2009, pero cualitativamente muy inferior por su devaluada capacidad adquisitiva. Tampoco se tendrán recursos presupuestarios que soporten el cumplimiento de las leyes de Servicio Comunitario del Estudiante Universitario, Personas con Discapacidad y la de Prevención, Condiciones y Medioambiente de Trabajo.
  • El Consejo Universitario de la UPEL aprueba bajo protesta la asignación presupuestaria para el 2010. Desconocemos la fecha de la asignación presupuestaria correspondiente al Proyecto de Presupuesto del año 2010, así como los soportes de distribución del Proyecto de Prosupuesto.