Nº 341 MINUTA DEL COSEJO UNIVERSITARIO EXTRAORDINARIO Nº 341

Propuesta de agenda:

Punto único a tratar: Políticas de distribución presupuestaria 2010.

Este Consejo Universitario Extraordinario 341 fue convocado para celebrarse el día miercoles 24 de febrero de 2010 a las 09:00 a.m. en el Salón de Sesiones del Consejo Universitario. Previo anuncio por parte de la Secretaría de la existencia del quórum reglamentario, la Presidencia, declaró abierta la sesión con la asistencia de los siguientes miembros del Consejo Universitario:

Dr. Raúl López Sayago, Rector de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador
Doctora Moraima Esteves, Vicerrectora de Investigación y Postgrado de la UPEL.
Profesora María Teresa Centeno, Vicerrectora de Extensión de la UPEL.
Doctora Liuval Moreno de Tovar, Secretaria de la UPEL.
Doctor Pablo Ojeda, Director Decano del Instituto Pedagógico de Caracas.
Profesora Andréa de Hernández Directora-Decana IP de Maracay "Rafael Alberto Escobar Lara"
Dr. Nelson Silva, Director-Decano IPB "Luis Beltrán Prieto Figueroa" de Barquisimeto.
Doctor Alcides Zaragoza, Director Decano del Instituto Pedagógico de Maturín.
Doctor Manuel Reyes Barcos, Director Decano del I P de Miranda “José Manuel Siso Martínez”.
Doctor Marcos Rojas, Director Decano del Instituto de Mejoramiento Profesional del Magisterio.
Profesor Luís Beltrán Castillo, Director Decano del Instituto Pedagógico Rural “El Mácaro”.
Profesor Luís Sánchez, Director Decano (E) del Instituto Pedagógico Rural “Gervasio Rubio”.
Doctor Fernando Velásquez, Representante de los Profesores ante el Consejo Universitario.
Doctora Nelly Ruíz, Representante de los Profesores ante el Consejo Universitario.
Doctora Grisel Bolívar, Representante de los Profesores ante el Consejo Universitario.
Profesor Gilberto López Ramírez, Representante de los Egresados ante el Consejo Universitario.
Br. Grey Hernández , Representante Estudiantil ante el Consejo Universitario.

Invitados Especiales:
Dra. Miriam Quintana de Robles, Directora General de Planificación y Presupuesto de la UPEL.
Profesora Betsy Coromoto Hurtado, Directora General de Personal de la UPEL.
Licenciado Oscar Bolívar Bolívar, Director General de Administración de la UPEL.
Doctor Gilberto López, Consultor Jurídico de la UPEL.

Licenciada Lorena Roselli, Jefa de la Coordinación Nacional de Programación y Control Presupuestario de la UPEL

Profesora Saelda Martínez, Coordinadora de Publicaciones Especiales de la Secretaría de la UPEL

Comentario introductorio

Los presupuestos son herramientas que utilizan las instituciones con el propósito de controlar y manejar efectivamente las partidas de gastos y de ingresos. Es un instrumento de gobierno, administración y ejecución de los planes de desarrollo socio-económicos. Por esto se hace imprescindible la clasificación de partidas que avalen las cuentas de dicho presupuesto como medida organizativa para un mayor control y eficiencia a la hora de ponerlo en práctica que genere un equilibrio perfecto y a su vez sea una herramienta eficaz para la administración.

Las clasificaciones de las partidas deben hacerse de una manera balanceada, puesto que una inclinación a nivel contable dañaría la información para la formulación y ejecución de los programas. Es preciso que cada una tenga un desarrollo a un nivel y medida justa para su mayor comprensión y manejo tanto en el ámbito fiscal como a nivel de programación y administración. Estas son de gran ayudan pues dotan de información a tiempo para la toma de decisiones y en algunos casos como es la clasificación por objeto de gastos que sirven de auxiliar para mantener un control adecuado de los gastos evitando en muchos casos las malversaciones de fondos y los gastos injustificados.

Un principio básico en la elaboración del presupuesto es la Claridad ya que por la misma se puede ver con certeza las informaciones, hacerlas confiables y mostrar hacia donde van los fondos del estado y si se justifican adecuadamente los gastos del mismo. Este documento es esencialmente de carácter formal; si los presupuestarios se expresan de manera ordenada y clara, todas las etapas del proceso pueden ser llevadas a cabo con mayor eficacia y transparencia.


INICIO Y DESARROLLO DEL CONSEJO UNIVERSITARIO EXTRAORDINARIO 341

El Consejo Universitario lo inicia el ciudadano Rector Dr. Raúl López señalando que daría el derecho de palabra al equipo técnico de administración, planificación y presupuesto para que expusieran los alcances de la distribución presupuestaria de la UPEL prevista para el 2010.

La explicación sobre los alcances de la distribución presupuestaria de la UPEL prevista para el 2010, lo inicia la Dra Mirian Quintana, Directora General de Planificación y Presupuesto de nuestra Universidad señalando que el presupuesto asignado para la UPEL es de Bs. 646.751.070 el mismo ya aprobado anteriormente, del cual el 94,06% son para gastos de personal, quedandonos solamente 0,94% para gastos de funcionamiento, el cual se distribuye para los diferentes proyectos de la Universidad. Solo los proyectos básicos de la universidad y comunes al sector universitario son los que se financiaran, a saber: Formación de Docentes, Formación de Postgrado, Generación, Divulgación y Aplicación del Conocimiento, Intercambio del Conocimiento con la Sociedad, Captación, Permanencia y Formación Integral del Estudiante y Fortalecimiento y Desarrollo de la Gestión Científica, Tecnológica y Humanística.

Redactando la minuta observamos que sumando el 94,06% y el 0,94% falta un 5% para completar un 100% de la asignación presupuestaria. Por tanto no se sabe nada de este 5%, en que se distribuye y al no tenerse con antelación esta distribución presupuestario tampoco hay tiempo para analizarlo y hacer las preguntas que bien puedan aclarar las dudas y aportar mejoras al presupuesto.

Luego continua la Lic Lorena Roselli, Jefa de la Coordinación Nacional de Programación y Control Presupuestario de la UPEL, explicando que la formación de docentes, el recurso asignado es el mismo del 2009 para cubrir la matrícula de 109.239 alumnos de pregrado, lo cual significa que no se puede aumentar la matrícula más allá de la cifra de109.000, es decir que la admisión de estudiantes está sujeta reemplazo de los egresados.

Después detalló los Lineamientos Administrativos para la Distribución del Presupuesto 2010 a los Institutos y Sede Rectoral que a continuación se exponen con comentarios donde consideremos convenientes.

PRESUPUESTO DE INGRESOS DEL EJERCICIO FISCAL 2010

El presupuesto de Recursos de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador UPEL para el ejercicio Fiscal 2010 es de Bs. 646.751.170 (seiscientos cuarenta y seis millones setecientos cincuenta y un mil ciento setenta bolívares), será generado de la siguiente manera:

Recursos otorgados por el Ejecutivo Nacional como Aporte Fiscal, la cantidad de Bs. 607.315.055 (seiscientos siete millones trescientos quince mil cincuenta y cinco bolívares).

Ingresos generados por actividades propias de la Universidad Bs. 30.510.429 (treinta millones quinientos diez mil cuatrocientos veintinueve bolívares), los cuales provienen de:Los Proyectos: Formación de Docentes Bs. 12.607.630 (doce millones seiscientos siete mil seiscientos treinta bolívares), Formación de Postgrado Bs. 6.910.979 (seis millones novecientos diez mil novecientos setenta y nueve bolívares); Intercambio del Conocimiento con la sociedad Bs. 3.413.511 (tres millones cuatrocientos trece mil quinientos once bolívares), Captación, Permanencia y Formación Integral del Estudiante Bs. 1.599.703 (un millón quinientos noventa y nueve mil setecientos tres bolívares), Fortalecimiento y Desarrollo de la Gestión Científica, tecnológica y Humanística Bs. 2.725 (dos mil setecientos veinticinco bolívares)

1) Proyecto Formación de Docentes. Gastos propios de las acciones de gerencia y coordinación académica y los gastos de funcionamiento asociados a la acción de Formación de Profesionales, correspondientes a las actividades que desempeñan los Departamentos, Programas y Unidades de Apoyo a la docencia. Será distribuido de la siguiente manera: 50% de los recursos financiados por las Normas del CNU correspondientes a los gastos de funcionamiento, en partes iguales a los Pedagógicos; este porcentaje permitirá financiar las funciones básicas de esas dependencias, y 50% restante, de acuerdo a la cantidad de bachilleres reconocidos en la estadística de la Universidad para el año 2.009, necesarios para la ejecución de productos programados en el Plan Operativo Anual, en las Acciones Específicas del proyecto.

Total Proyecto 01 "Formación de Docentes"
	IPC	IPB	IPMar	IPMat	IPM Siso	IMPM	IPRMácar	IPRGR	Sede Rec
Total	39.130	153.092	233.361	221.862	33.991	140.543	159.525	152.984	303.878

Observación: No se especifica el monto para los gastos de funcionamiento, así como tampoco se señala en los cuadros presentados a la Representación Profesoral de distribución en partes iguales del 50% de lo asignado por el CNU. No se presentó la estadística de bachilleres de la Universidad para la justificación del otro 50%. Y en el cuadro de Formación de Docentes el monto de los gastos propios de la Sede Rectoral supera el monto de cada uno de los pedagógicos.



2) Proyecto Formación de Postgrado. Los recursos del aporte fiscal de la Norma CNU deben financiar la totalidad de los gastos propios de las acciones de gerencia y coordinación académica de los gastos de funcionamiento e inversión asociados a la acción de Formación de Postgrado, correspondientes a las actividades específicas que desempeñan las Especializaciones, Maestrías y Doctorados. Será distribuido de la siguiente manera: tomando como base el número de subprogramas autorizados por el Consejo Nacional de Universidades en cada Pedagógico Bs. 658 anuales para cada uno, de manera que pueda ayudar al funcionamiento básico del postgrado; se distribuirá presupuestaria y financieramente de acuerdo con lo proyectado en el POA. No quedan recursos pendientes por distribuir para las exoneraciones. Los recursos asignados a este Proyecto deben garantizar la atención de 10.212 alumnos de postgrado en las Especializaciones, Maestrías y Doctorados.

Total Proyecto 02 "Formación de Postgrado"
	IPC	IPB	IPMar	IPMat	IPM Siso	IMPM	IPRMácar	IPRGR	Sede Rec
Total	13.491	8.272	7.387	6.847	6.438	14.120	3.535	4.930	52.147

Observación: No entendemos como los recursos del aporte fiscal de la Norma CNU deben financiar la totalidad de los gastos de funcionamiento de Postgrado a 10.212 alumnos de Especializaciones, Maestrías y Doctorados. ¿Si no quedan recursos pendientes por distribuir para las exoneraciones, entonces qué se hace con los ingresos propios que se obtienen por concepto del cobro de los aranceles? ¿Cuando se dice que ”Tomando como base el número de subprogramas autorizados por el Consejo Nacional de Universidades en cada Pedagógico Bs. 658 anuales para cada uno, de manera que pueda ayudar al funcionamiento básico del postgrado” es para cada subprograma de Especializaciones, Maestrías y Doctorados o es para el número de subprogramas que conforman las Especializaciones, Maestrías y Doctorados? Y en el cuadro de Formación de Postgrados el monto de los gastos Pendientes por Distribuir y gastos Propios de la Sede Rectoral se equipara a la suma de los montos asignados para todos los pedagógicos.

3) Proyecto Generación, Divulgación y Aplicación del Conocimiento. Se favorece la investigación como soporte y fundamento del quehacer Universitario; generar nuevos conocimientos e innovaciones, así como los cambios y transformaciones requeridas que propicien en términos de excelencia el mejoramiento de la calidad en la educación de la comunidad local, regional y nacional, como una contribución al desarrollo humanístico, científico, tecnológico, social y cultural del país. Los recursos del aporte fiscal correspondientes a la Norma CNU deben financiar los gastos propios de las acciones de gerencia y coordinación académica de la Investigación y los gastos de funcionamiento asociados a la acción específica de la Investigación por áreas del conocimiento y el gasto necesario para la promoción, difusión y fomento de la investigación. Será distribuido de la siguiente manera:
3.1) El veinte por ciento (20%) de la totalidad de los recursos financiará el funcionamiento de los Centros, Núcleos e Institutos de Investigación, tomando como base el número la estructura interna de cada Instituto Pedagógico;
3.2) Estarán pendientes por distribuir, los recursos que garantizan el financiamiento de la Investigación de la Universidad y serán distribuidos en el presupuesto del Pedagógico y financieramente a FONDEIN, en función de los proyectos de investigación aprobados por la Comisión Coordinadora de Investigación y Postgrado a solicitud de los Subdirectores de Investigación y Postgrado, y presentados a los Consejos Directivos de los Pedagógicos de acuerdo a la normativa vigente que rige la materia; estos recursos se distribuirán semestralmente en atención a la planificación aprobada por la Comisión Coordinadora de Investigación y Postgrado, presentada por el Vicerrectorado a la Dirección General de Planificación y Desarrollo. Los gastos necesarios para la promoción, difusión y fomento de la investigación, serán distribuidos a cada Pedagógico de acuerdo a la cantidad de publicaciones que estén incluidas en el Plan Operativo de la unidad ejecutora para el ejercicio 2.010 y luego de haber sido sometidos a un proceso de arbitraje por el Vicerrectorado de Investigación y Postgrado. No existen recursos para financiar movilizaciones, viáticos y pasajes nacionales ni internacionales.

Total Proyecto 03 "Generación, Divulgación y Aplicación del Conocimiento"
	IPC	IPB	IPMar	IPMat	IPM Siso	IMPM	IPRMácar	IPRGR	Total S R
Total	22.589	11.009	30.309	26.449	16.799	11.009	3.289	9.079	480.230

Observación: Si no existen recursos para financiar movilizaciones, viáticos y pasajes nacionales ni internacionales, entonces, para que se asignan recursos para la difusión y promoción de la investigación? ¿Esto implica que no habrá Coordinadoras de Investigación y Postgrado? Y en el cuadro de Generación, Divulgación y Aplicación del Conocimiento el monto de los gastos Pendientes por Distribuir y gastos Propios de la Sede Rectoral supera a la suma de los montos asignados para todos los pedagógicos.

4) Proyecto Intercambio del Conocimiento con la Sociedad. Los recursos del aporte fiscal correspondientes a la Norma CNU deben financiar la totalidad de los gastos propios de las acciones de gerencia y coordinación académica de la Extensión y los gastos de funcionamiento e inversión asociados a la acción de Proyección Social, Divulgación y Desarrollo Deportivo, Divulgación y Desarrollo Cultural y la Asistencia Profesional y Técnica. Los recursos de la Norma del CNU para el financiamiento de la acción Proyección Social serán distribuidos de la siguiente manera: 20% para financiar la acción de divulgación y desarrollo que se realiza desde la Sede Rectoral y el 80% a los Pedagógicos distribuidos 40% en partes iguales para garantizar la proyección de la Universidad en la sociedad, 20% de acuerdo al acompañamiento y asistencia técnica intra, inter y extra institucional proyectada por cada Pedagógico y el 20% distribuido en partes iguales según la asistencia socio pedagógica a comunidades de su área de influencia; las actividades están incluidas en el Plan Operativo 2.010.
5) Los recursos de la Norma CNU que financian la Acción Divulgación y Desarrollo Deportivo serán distribuidos a los Pedagógicos de la siguiente manera: 15% en partes iguales para garantizar el funcionamiento básico del Deporte en la Universidad, 15% tomando el número de selecciones o equipos deportivos de cada uno, 15% con la base del número de atletas integrantes de selecciones deportivas y 5% para financiar los eventos incluidos en el Plan Operativo 2.010 de cada Pedagógico. El 50% restante se distribuirá: 40% para financiar los eventos deportivos de carácter nacional y para actividades deportivas relacionadas con la comunidad universitaria que fueron programadas para este ejercicio desde la Sede Rectoral y el 10% para la organización de los campamentos deportivos coordinados conjuntamente con la Dirección de Bienestar Estudiantil y serán ejecutados desde la Sede Rectoral.
Los recursos de la Norma CNU que financian la Acción de Divulgación y Desarrollo Cultural se distribuyen: 30% para garantizar el financiamiento de las actividades de carácter nacional incluidas en el Plan Operativo 2.010 que serán ejecutadas desde la Sede Rectoral; el 35% distribuido en partes iguales a los Pedagógicos para el funcionamiento básico de la Cultura, el 35% restante tomando en cuenta el número de participantes en las agrupaciones registradas de cada Pedagógico las cuales tienen planificadas actividades inherentes a la cultura durante el ejercicio.
Los recursos de la Norma CNU que financian la Acción Asistencia Profesional y Técnica, serán distribuidos en partes iguales a los Pedagógicos que garantizará el funcionamiento básico de la extensión académica y que además permitiría el desarrollo de las actividades autofinanciadas.

Total Proyecto 04 "Intercambio del Conocimiento con la sociedad"
	IPC	IPB	IPMar	IPMat	IPM Siso	IMPM	IPRMácar	IPRGR	Total S R
Total	23.559	21.984	21.434	19.614	19.708	18.881	17.993	18.678	265.268

Observación: Se hacen distribuciones porcentuales sin conocerse el monto asignado para cada Acción ni se especifica el número de participante o atletas, ni los eventos programados a realizarse en el año. ? Y en el cuadro de Intercambio del Conocimiento con la sociedad el monto de los gastos Pendientes por Distribuir y gastos Propios de la Sede Rectoral supera a la suma de los montos asignados para todos los pedagógicos.

5) Proyecto Captación, Permanencia y Formación Integral del Estudiante. Se debe garantizar el desarrollo de acciones que permitan la igualdad de oportunidades en el acceso a la educación y ejecutar programas socioeducativos que aseguren la permanencia en el sistema educativo, dirigidos a romper el círculo de la inequidad social.

Los recursos asignados a la Universidad por el Ejecutivo Nacional correspondientes a las providencias estudiantiles financiarán la totalidad de los gastos propios de las acciones de gerencia y coordinación tanto para la Dirección de Desarrollo y Bienestar Estudiantil como para la Unidades de Desarrollo y Bienestar Estudiantil de los Pedagógicos necesarias para garantizar justicia y equidad en los programas sociales. Fueron distribuidos a los Pedagógicos los beneficios socioeconómicos de los estudiantes ajustados a su Plan Operativo Anual, en las mismas condiciones del 2009. El servicio de comedor esta distribuido por 133 días, el resto quedara pendientes por distribuir y será asignado de acuerdo a la ejecución del primer semestre.

Total Proyecto 05 "Captación Permanencia y Formación Integral del Estudiante"
	IPC	IPB	IPMar	IPMat	IPM Siso	IMPM	IPRMácar	IPRGR	Total S R
Total	3.749.494	3.958.988	3.445.716	4.352.743	1.990.668	671.260	2.252.218	2.034.257	7.458.072

Observación: No se conoce el monto a distribuir asignado por los recursos de la Norma CNU En el rubro de Intercambio del Conocimiento con la sociedad. El monto de los gastos Pendientes por Distribuir y gastos Propios de la Sede Rectoral supera a la suma de los montos asignados para todos los pedagógicos, tal como se puede apreciar en el cuadro anterior.

6) Proyecto Fortalecimiento y Desarrollo de la Gestión Científica, Tecnológica y Humanística. Se debe financiar el apoyo documental y teleinformático a la comunidad interna y externa en procura de la calidad y equidad de su formación académica. En este proyecto están incluidos el costo del funcionamiento de los servicios bibliotecarios, laboratorios, centros de documentación y los laboratorios Alma Mater.
Los recursos de la Norma CNU que financian al proyecto Fortalecimiento y desarrollo de la gestión científica, tecnológica y humanística serán distribuidos a los Pedagógicos de la siguiente manera: un 30% en partes iguales para garantizar el funcionamiento básico en cada uno de ellos, un 30% en atención al número de bibliotecas, centros de documentación y laboratorios, un 40% distribuido por la cantidad de matrícula del 2009. La Universidad establece que los recursos destinados a este servicio deberán estar destinados prioritariamente, a la consolidación de espacios que apoyen de manera general a los usuarios y así optimizar el espacio físico, el recurso humano especializado, materiales, servicios, equipos y el recurso bibliográfico. No habrá recursos pendientes por distribuir.

Total Proyecto 06 "Fortalecimiento y Desarrollo de la gestión científica, tecnológica y humanística
	IPC	IPB	IPMar	IPMat	IPM Siso	IMPM	IPRMácar	IPRGR	Total S R
Total	27.025	40.807	28.281	35.612	29.834	55.520	39.666	25.004	15.311

7) En las Acciones Centralizadas los créditos presupuestarios deberían permitir la administración de los recursos asignados a los gastos de los trabajadores, de conformidad con el ordenamiento jurídico vigente y las convenciones colectivas de trabajo y garantizar además el funcionamiento de la Universidad, gastos que no son directamente asociables a los proyectos. Sin embargo, los recursos serán distribuidos a los Pedagógicos, tal como fueron programados en el Presupuesto 2.009, sin incrementos para ajustarlo a los niveles de inflación actuales, de acuerdo a los lineamientos emanados por el Ejecutivo Nacional, lo que implica que el presupuesto del año 2.010 es insuficiente.
Observación: No se conoce el monto a distribuir de los créditos presupuestarios solicitados que permita cubrir los gasstos de los trabajadores por convenciones colectivas y de funcionamiento de la universidad producto de la norma CNU. Además en el rubro de Acciones Centralizadas se dice que los recursos serán distribuidos a los Pedagógicos, tal como fueron programados en el Presupuesto 2.009 lo que implica una insuficiencia en el presupuesto 2010 ya que no se tomó en cuenta el índice inflacionario del 2009. Pero ¿cuánto es esta insuficiencia por el índice inflacionario?

8) El Aporte Patronal para Caja de Ahorros, Ley de Política Habitacional y Fondo de Jubilaciones y Pensiones (sólo personal activo) se presupuestaron para seis meses. No se presupuestó el Aporte correspondiente al Seguro Social Obligatorio y Paro Forzoso. Los recursos restantes serán reportados como insuficiencia a la OPSU, ya que el presupuesto 2.010 no cuenta con el recurso presupuestario y financiero para cubrir los doce meses del año.

9) Gastos de Funcionamiento
La Partida 4.01 “Gastos de Personal” distribuido a cada Instituto contempla los siguientes aspectos:

• Se garantiza la cancelación de sueldos y salarios durante todo el ejercicio fiscal de los cargos reflejados en la estructura vigente en SAAUPEL de cada Instituto. Por tanto la ejecución física y financiera de los gastos de personal deberá realizarse como lo establece la Estructura de Cargos de cada Instituto aprobados para este ejercicio.




a. Se garantiza la cancelación de sueldos y salarios durante todo el ejercicio fiscal de los cargos reflejados en la estructura vigente en SAAUPEL de cada Instituto. Por tanto la ejecución física y financiera de los gastos de personal deberá realizarse como lo establece la Estructura de Cargos de cada Instituto aprobados para este ejercicio.

b. Está contemplado en el presupuesto del gasto de personal de los Institutos el concepto de Aporte para pago de guardería, que se les otorga a los trabajadores y trabajadoras que tengan hijos menores de cinco años, según la información reflejada en los expedientes de los trabajadores en SAAUPEL.

c. Se incorporaron los cambios en las estructuras de cargos, producto de los traslados entre los Institutos y la Sede Rectoral del personal docente, administrativo y obrero, que cumplieron con los requisitos para tales fines, aprobados por la Dirección General de Personal durante el ejercicio 2.009, con vigencia efectiva en el presupuesto 2.010, y que además hayan sido reportados a la Dirección General de Planificación y Desarrollo. Para garantizar que los Institutos mantengan las estructuras de cargos necesarias para su funcionamiento, no se podrán ceder cargos entre las estructuras organizativas internas o entre Institutos.

d. Están incluidos los cargos creados en el año 2009 para normalizar la situación del personal contratado administrativo y obrero de los Institutos tal como lo establece la normativa que rige la materia.

e. Las jubilaciones aprobadas por el Consejo Universitario correspondientes a los meses de julio y diciembre del año 2.009, están respaldadas presupuestariamente en la partida 407 “Transferencias”.

f. Las pensiones aprobadas por el Consejo Universitario durante el ejercicio fiscal 2009, están respaldadas presupuestariamente en la partida 407 “Transferencias”.

g. En materia de reposición se procederá a realizar el estudio de prioridades y a certificar con la dependencia solicitante su estructura de cargos, verificar de manera conjunta el requerimiento del recurso humano y levantar un acta donde se motive la solicitud del requerimiento ajustado en estricta correspondencia con la estructura, a los efectos de garantizar en el ejercicio 2010, las reposiciones necesarias para el funcionamiento de la Universidad.

h. Si durante el ejercicio fiscal 2.010 algún trabajador de la Universidad fallece, el monto del sueldo o salario correspondiente al cargo que éste ocupaba al momento del deceso, debe quedar causado mensualmente sin pagar hasta que los beneficiarios de la pensión de sobrevivientes consignen la documentación conforme al Reglamento que rige la materia.

i. Las clasificaciones del personal administrativo y obrero aprobadas durante el ejercicio 2.009 están respaldadas.

j. Están actualizadas las primas de profesionalización del personal administrativo producto del estudio la sinceración de estructuras de los institutos realizada en el 2009. Aquellas solicitudes que no fueron presentadas al momento del anteproyecto de presupuesto serán incluidas en la proyección del ejercicio 2.011.

k. Los cambios de categorías del personal docente aprobados por el Consejo Universitario durante el ejercicio 2.009 están incorporados en la estructura de cargos de los Institutos, en consecuencia existe el respaldo presupuestario para este ejercicio.

l. La actualización de los sueldos del Personal Académico que cambiará de Categoría, se realizará como lo indica el Reglamento General del Personal Académico.

m. Los bonos vacacional y de fin de año fueron calculados y distribuidos en base a la fórmula UPEL, por lo que no deberá presentarse ninguna diferencia entre lo que se distribuye como legalmente presupuestado y lo ejecutado por estos conceptos.

n. La prima de antigüedad del personal administrativo, obrero así como la prima de antigüedad de los Docentes Titulares a Tiempo Completo y a Dedicación Exclusiva se contempló sobre la base del crecimiento de un año de acuerdo a la información contenida en los expedientes.

o. El beneficio de cesta ticket para el personal obrero, administrativo y docente, que cumpla con la jornada laboral a tiempo completo, medio tiempo y tiempo convencional, tal como lo indica la Oficina de Planificación del Sector Universitario, se proyectó y distribuyó a cada Pedagógico el 50% de la unidad tributaria de CINCUENTA Y CINCO BOLÍVARES (Bs. 55), para un total de VEINTISIETE BOLÍVARES CON CINCUENTA CÉNTIMOS (Bs. 27,5) diarios para dicho beneficio, por diez (10) meses. Los meses restantes será reportado como insuficiencia a la OPSU, ya que el presupuesto 2.010 no cuenta con el recurso presupuestario para cubrir los doce meses del año. Este gasto deberá ejecutarse presupuestariamente en el proyecto, acción específica, producto y Pedagógico al cual esté adscrito el trabajador y la ejecución financiera estará centralizada en la Sede Rectoral para facilitar el trámite administrativo correspondiente.

p. El presupuesto de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador contempla sólo recursos para la contratación de docentes que atiendan la oferta académica.

q. Sólo se podrán financiar con ingresos propios las ofertas académicas.

r. Los becarios del Programa Generación de Relevo, que durante el ejercicio anterior cumplieron con los requisitos para pertenecer al personal docente de la Universidad en período de prueba y que al cierre del ejercicio anterior fueron aprobados por el Consejo Universitario, tienen garantizado los cargos como Instructores a Tiempo Completo en los Pedagógicos. Para los que se encuentran en trámite, los cargos estarán pendientes por distribuir en la Sede Rectoral hasta materializar el ingreso.

s. La Contratación del Personal Docente necesario para cubrir la administración de la oferta académica, deberá estar autorizada por el Rector a proposición del Director o Directora del Instituto mediante punto de cuenta, cumpliendo con los procedimientos legales establecidos.

t. El costo por hora para la administración de la oferta académica de pregrado, será la establecida en las Normas de Homologación 2.006-2.007 en la categoría de Instructor a tiempo convencional, por un máximo de siete (07) horas a la semana; si se justifica una dedicación superior, la contratación se realizará a medio tiempo.

u. La contratación del Personal Jubilado para cubrir la oferta académica, se hará hasta un máximo de 7 (siete) horas semanales hasta la categoría de agregado.

v. Las estructuras de cargos de los Institutos contemplan la contratación de un personal docente jubilado por siete (7) horas a la semana durante el ejercicio, para coordinar Atención al Jubilado en la acción específica Proyección Social del proyecto Intercambio del Conocimiento con la Sociedad.

w. Las suplencias que podrán ser financiadas, son las que se generen por:


· Renuncias de trabajadores,


· Comisiones de servicio no remuneradas,

· Porcentajes disponibles producto de pensiones,

· Fallecimientos sin descendientes.

x. Los traslados de personal serán efectivos sólo si se cumplen las cuatro condiciones:

· Si existen cargos vacantes,

· Si obedece a un cambio mutuo,

· Si existe la disponibilidad en la estructura organizativa,

· Si el perfil del trabajador que aspira el traslado se corresponde con las exigencias del cargo a ocupar.

y. Se considera que la dependencia que ceda un recurso no lo requiere, y por lo tanto no podrá solicitar la reposición o creación de ese cargo para el próximo ejercicio fiscal.

z. No se podrán adquirir compromisos por contratos de servicios especiales para los cuales no existan créditos presupuestarios, y no se podrán disponer de créditos para una finalidad distinta a la prevista.

aa. Los cargos de la estructura organizativa deberán ocuparse por personal que cumpla con el perfil y los requisitos establecidos en los documentos que rigen la materia en la UPEL

bb. El Aporte Patronal para Caja de Ahorros, Ley de Política Habitacional y Fondo de Jubilaciones y Pensiones (sólo personal activo) se presupuestaron para seis meses. No se presupuestó el Aporte correspondiente al Seguro Social Obligatorio y Paro Forzoso. Los recursos restantes serán reportados como insuficiencia a la OPSU, ya que el presupuesto 2.010 no cuenta con el recurso presupuestario y financiero para cubrir los doce meses del año.

cc. Las preparadurías se estimaron en quinientos bolívares (Bs. 500) mensuales para un preparador con doce (12) horas de clases semanales. Se distribuyeron a los Pedagógicos los preparadores que ganaron concurso durante el ejercicio 2009.

dd. El Bono Doctor del Personal Docente correspondiente al ejercicio fiscal 2.010 está distribuido a los Pedagógicos de acuerdo a la información suministrada por las Unidades de Personal para el ejercicio 2.009, es decir los Docentes que cumplieron con los requisitos establecidos en la Norma que rige la materia.

ee. El Consejo Universitario y los Consejos Directivos de los Institutos no podrán negociar, aprobar cláusulas, ni establecer normas que impliquen incrementos en las erogaciones presupuestarias por sueldos y beneficios adicionales básicos y complementarios, por cuanto estos están regulados por los acuerdos laborales aprobados por el Consejo Nacional de Universidades, a través de las Normas de Homologación y Normativa Laboral. Tampoco podrán acordar la creación de beneficios adicionales distintos a los que hayan sido legalmente aprobados con anterioridad a la vigencia de estas políticas.

· Cada proyecto tiene programado créditos para las partidas 4.02 “Materiales, Suministros y Mercancías” y 4.03 “Servicios no Personales”. Estos créditos fueron considerados con la base de lo ejecutado para el ejercicio 2009.

· No están respaldado los servicios básicos, serán solicitado al ejecutivo nacional en el informe de insuficiencia.

· En cada proyecto, acción específica y producto, la partida 4.03 “Servicios no Personales” tiene incluido el gastos administrativo y el IVA correspondiente al Cesta Ticket del personal Docente, Administrativo y Obrero.

· No se podrán adquirir compromisos por contratos de servicios para los cuales no existan créditos presupuestarios, y no se podrán disponer de créditos para una finalidad distinta a la prevista.

· La Dirección General de Administración y Finanzas y las Unidades de Administración de los Pedagógicos, velarán por el estricto cumplimiento de la aplicación del Manual de Normas y Procedimientos que rigen la materia de adquisiciones de materiales y servicios aprobados por el Consejo Universitario.

· Las adquisiciones deberán realizarse donde se encuentre la acción especifica del proyecto el cual debe disponer de créditos presupuestarios en el respectivo Pedagógico, cumpliendo con las normas establecidas para la materia; salvo aquellas que por su carácter estratégico o corporativo requieran ser coordinadas por el ente que designe el Rector de la Universidad.

“Transferencias”.

• Las pensiones aprobadas por el Consejo Universitario durante el ejercicio fiscal 2009, están respaldadas presupuestariamente en la partida 407 “Transferencias”.

En materia de reposición se procederá a realizar el estudio de prioridades y a certificar con la dependencia solicitante su estructura de cargos, verificar de manera conjunta el requerimiento del recurso humano y levantar un acta donde se motive la solicitud del requerimiento ajustado en estricta correspondencia con la estructura, a los efectos de garantizar en el ejercicio 2010, las reposiciones necesarias para el funcionamiento de la Universidad.
Si durante el ejercicio fiscal 2.010 algún trabajador de la Universidad fallece, el monto del sueldo o salario correspondiente al cargo que éste ocupaba al momento del deceso, debe quedar causado mensualmente sin pagar hasta que los beneficiarios de la pensión de sobrevivientes consignen la documentación conforme al Reglamento que rige la materia.
Las clasificaciones del personal administrativo y obrero aprobadas durante el ejercicio 2.009 están respaldadas.
Están actualizadas las primas de profesionalización del personal administrativo producto del estudio la sinceración de estructuras de los institutos realizada en el 2009. Aquellas solicitudes que no fueron presentadas al momento del anteproyecto de presupuesto serán incluidas en la proyección del ejercicio 2.011.
Los cambios de categorías del personal docente aprobados por el Consejo Universitario durante el ejercicio 2.009 están incorporados en la estructura de cargos de los Institutos, en consecuencia existe el respaldo presupuestario para este ejercicio.
La actualización de los sueldos del Personal Académico que cambiará de Categoría, se realizará como lo indica el Reglamento General del Personal Académico.
Los bonos vacacional y de fin de año fueron calculados y distribuidos en base a la fórmula UPEL, por lo que no deberá presentarse ninguna diferencia entre lo que se distribuye como legalmente presupuestado y lo ejecutado por estos conceptos.
La prima de antigüedad del personal administrativo, obrero así como la prima de antigüedad de los Docentes Titulares a Tiempo Completo y a Dedicación Exclusiva se contempló sobre la base del crecimiento de un año de acuerdo a la información contenida en los expedientes.
El beneficio de cesta ticket para el personal obrero, administrativo y docente, que cumpla con la jornada laboral a tiempo completo, medio tiempo y tiempo convencional, tal como lo indica la Oficina de Planificación del Sector Universitario, se proyectó y distribuyó a cada Pedagógico el 50% de la unidad tributaria de CINCUENTA Y CINCO BOLÍVARES (Bs. 55), para un total de VEINTISIETE BOLÍVARES CON CINCUENTA CÉNTIMOS (Bs. 27,5) diarios para dicho beneficio, por diez (10) meses. Los meses restantes será reportado como insuficiencia a la OPSU, ya que el presupuesto 2.010 no cuenta con el recurso presupuestario para cubrir los doce meses del año. Este gasto deberá ejecutarse presupuestariamente en el proyecto, acción específica, producto y Pedagógico al cual esté adscrito el trabajador y la ejecución financiera estará centralizada en la Sede Rectoral para facilitar el trámite administrativo correspondiente.
El presupuesto de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador contempla sólo recursos para la contratación de docentes que atiendan la oferta académica.
Sólo se podrán financiar con ingresos propios las ofertas académicas.
Los becarios del Programa Generación de Relevo, que durante el ejercicio anterior cumplieron con los requisitos para pertenecer al personal docente de la Universidad en período de prueba y que al cierre del ejercicio anterior fueron aprobados por el Consejo Universitario, tienen garantizado los cargos como Instructores a Tiempo Completo en los Pedagógicos. Para los que se encuentran en trámite, los cargos estarán pendientes por distribuir en la Sede Rectoral hasta materializar el ingreso.

La Contratación del Personal Docente necesario para cubrir la administración de la oferta académica, deberá estar autorizada por el Rector a proposición del Director o Directora del Instituto mediante punto de cuenta, cumpliendo con los procedimientos legales establecidos.

El costo por hora para la administración de la oferta académica de pregrado, será la establecida en las Normas de Homologación 2.006-2.007 en la categoría de Instructor a tiempo convencional, por un máximo de siete (07) horas a la semana; si se justifica una dedicación superior, la contratación se realizará a medio tiempo.

La contratación del Personal Jubilado para cubrir la oferta académica, se hará hasta un máximo de 7 (siete) horas semanales hasta la categoría de agregado.

Las estructuras de cargos de los Institutos contemplan la contratación de un personal docente jubilado por siete (7) horas a la semana durante el ejercicio, para coordinar Atención al Jubilado en la acción específica Proyección Social del proyecto Intercambio del Conocimiento con la Sociedad.

Las suplencias que podrán ser financiadas, son las que se generen por:

Renuncias de trabajadores,

Comisiones de servicio no remuneradas,

Porcentajes disponibles producto de pensiones,

Fallecimientos sin descendientes.

Los traslados de personal serán efectivos sólo si se cumplen las cuatro condiciones:

Si existen cargos vacantes,

Si obedece a un cambio mutuo,

Si existe la disponibilidad en la estructura organizativa,

Si el perfil del trabajador que aspira el traslado se corresponde con las exigencias del cargo a ocupar.

Se considera que la dependencia que ceda un recurso no lo requiere, y por lo tanto no podrá solicitar la reposición o creación de ese cargo para el próximo ejercicio fiscal.

No se podrán adquirir compromisos por contratos de servicios especiales para los cuales no existan créditos presupuestarios, y no se podrán disponer de créditos para una finalidad distinta a la prevista.

Los cargos de la estructura organizativa deberán ocuparse por personal que cumpla con el perfil y los requisitos establecidos en los documentos que rigen la materia en la UPEL

El Aporte Patronal para Caja de Ahorros, Ley de Política Habitacional y Fondo de Jubilaciones y Pensiones (sólo personal activo) se presupuestaron para seis meses. No se presupuestó el Aporte correspondiente al Seguro Social Obligatorio y Paro Forzoso. Los recursos restantes serán reportados como insuficiencia a la OPSU, ya que el presupuesto 2.010 no cuenta con el recurso presupuestario y financiero para cubrir los doce meses del año.

Las preparadurías se estimaron en quinientos bolívares (Bs. 500) mensuales para un preparador con doce (12) horas de clases semanales. Se distribuyeron a los Pedagógicos los preparadores que ganaron concurso durante el ejercicio 2009.

El Bono Doctor del Personal Docente correspondiente al ejercicio fiscal 2.010 está distribuido a los Pedagógicos de acuerdo a la información suministrada por las Unidades de Personal para el ejercicio 2.009, es decir los Docentes que cumplieron con los requisitos establecidos en la Norma que rige la materia.

El Consejo Universitario y los Consejos Directivos de los Institutos no podrán negociar, aprobar cláusulas, ni establecer normas que impliquen incrementos en las erogaciones presupuestarias por sueldos y beneficios adicionales básicos y complementarios, por cuanto estos están regulados por los acuerdos laborales aprobados por el Consejo Nacional de Universidades, a través de las Normas de Homologación y Normativa Laboral. Tampoco podrán acordar la creación de beneficios adicionales distintos a los que hayan sido legalmente aprobados con anterioridad a la vigencia de estas políticas.

Cada proyecto tiene programado créditos para las partidas 4.02 “Materiales, Suministros y Mercancías” y 4.03 “Servicios no Personales”. Estos créditos fueron considerados con la base de lo ejecutado para el ejercicio 2009.

No están respaldado los servicios básicos, serán solicitado al ejecutivo nacional en el informe de insuficiencia.

En cada proyecto, acción específica y producto, la partida 4.03 “Servicios no Personales” tiene incluido el gastos administrativo y el IVA correspondiente al Cesta Ticket del personal Docente, Administrativo y Obrero.

No se podrán adquirir compromisos por contratos de servicios para los cuales no existan créditos presupuestarios, y no se podrán disponer de créditos para una finalidad distinta a la prevista.

La Dirección General de Administración y Finanzas y las Unidades de Administración de los Pedagógicos, velarán por el estricto cumplimiento de la aplicación del Manual de Normas y Procedimientos que rigen la materia de adquisiciones de materiales y servicios aprobados por el Consejo Universitario.

Las adquisiciones deberán realizarse donde se encuentre la acción especifica del proyecto el cual debe disponer de créditos presupuestarios en el respectivo Pedagógico, cumpliendo con las normas establecidas para la materia; salvo aquellas que por su carácter estratégico o corporativo requieran ser coordinadas por el ente que designe el Rector de la Universidad.

Transferencias

Los recursos asignados a la Universidad por el Ejecutivo Nacional, correspondientes a las providencias estudiantiles fueron distribuidos a los Pedagógicos para garantizar los beneficios socioeconómicos de los becarios, ajustados a su Plan Operativo Anual 2.010.

No se consideraron recursos para incrementar el número de beneficiarios para las becas estudio y las becas trabajo. Las becas estudio a Bs. 200 y las becas trabajo a Bs. 240 mensual por beneficiario, tal como fueron ejecutadas en el año 2.009. Se otorgarán a los atletas seleccionados por la Dirección de Desarrollo y Bienestar Estudiantil autorizados por el Rector, becas en efectivo por Bs. 200 mensuales.

El costo del plato de comedor en los Pedagógicos a Bs. 8,5, según lo programado en el Plan Operativo Anual.

Están garantizados los recursos de los becarios existentes en el Programa de Generación de Relevo de cada Pedagógico a Bs. 1.116 mensual por 14 meses y un fondo para gastos de materiales de instrucción de Bs. 25.000. No se proyectaron nuevos ingresos para este programa.

Las jubilaciones, pensiones y los recursos para la recurrencia sobrevivientes se formularon con la estructura de cargos vigente a la fecha. Los años de antigüedad del personal docente, administrativo y obrero jubilados deberá mantener su valor alcanzado a partir de la fecha efectiva de su jubilación o pensión.

Disminución de Pasivos

La partida incluye los recursos para la cancelación del 8,5% de intereses de prestaciones sociales del Personal Docente y Administrativo El Fideicomiso a Obreros estará pendiente por distribuir hasta tanto la Dirección General de Personal determine el monto de los intereses a cancelar.

El Anticipo de Prestaciones Sociales estará pendiente por distribuir hasta que el Rector, a través de un estudio desarrollado por la Dirección General de Personal apruebe su distribución a los Pedagógicos.

Los recursos para la cancelación de las prestaciones sociales (antigüedad e intereses) del personal, cuya relación de trabajo finalizó por jubilación, pensión, retiro o por cualquier otra causa, estarán centralizados en la OPSU.

Por último presentamos un cuadro de los gastos de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador, el cual está incompleto por falta de información y un anexo del Clasificador Presupuestario de Recursos y Egresos para orientar en la comprensión de las partidas que lo conforman.

Presupuesto de Gastos del ejercicio fiscal 2010

	Total Presupuesto de Recursos para la UPEL del ejercicio Fiscal 2010			646.751.170
1	Otros gastos		??????
2	Gastos de Personal (Partida 4.01)de la Universidad		??????
3	Gastos en actividades propias de la Universidad		32.804.090
3.a	Proyecto de Formación de Docentes	1.438.366
	Proyecto de Formación de Postgrado	117.167
	Intercambio del Conocimiento con la Sociedad	427.119
	Generación, Divulgación y Aplicación del Conocimiento"	610.762
	Captación, Permanencia y Formación Integral del Estudiante	29.913.416
	Fortalecimiento y Desarrollo de la Gestión Científica, Tecnológica y Humanística	297.260
2.b	Gastos en Actividades de la Gestión Administrativa en las Acciones Centralizadas		??????
3	Fondo de Reserva Patrimonial		??????
4	Acciones Centralizadas		??????
5	Programa de Generación de Relevo		15624xBec? + 25.000 Fu

ANEXO

Clasificador Presupuestario de Recursos y Egresos

El Clasificador Presupuestario de Recursos y Egresos constituye las asignaciones presupuestarias de los distintos conceptos de gastos, así como el ordenamiento de los datos estadísticos mediante los cuales se resumen, consolidan y organizan las estadísticas presupuestarias con el fin de generar elementos de juicio para la planificación de las políticas económicas y presupuestarias, facilitar el análisis de los efectos económicos y sociales de las actividades del sector público y su impacto en la economía o en sectores particulares de la misma, y hacer posible la formulación y ejecución financiera del presupuesto

Dentro de uno de sus principales objetivos se encuentra Identificar y registrar la totalidad de los flujos de origen y aplicación de los recursos financieros.

Este nuevo instrumento comprende dos grandes grupos de cuentas a saber: Recursos y Egresos. Cada grupo de cuenta básica tiene sus cuatro niveles de desagregación identificados por códigos numéricos de ocho posiciones, y por la clasificación, denominación y descripción de las respectivas cuentas.

El grupo de cuentas 3.00.00.00.00 referidas a los Recursos permite identificar los diferentes niveles en ramos y en subramos genéricos, específicos y subespecíficos mientras que el grupo de cuentas 4.00.00.00.00 referidas a los Egresos permite identificar los diferentes niveles en partidas, genéricas, específicas y sub-específicas ajustados a los requerimientos de los organismos del sector público, y de la normativa legal vigente. En este sentido, las partidas que conforman los Recursos y los Egresos son las siguientes

Recursos	Egresos
3.00.00.00.00	4.00.00.00.00
3.X.00.00.00 Ramo 3.X.X.00.00 Subramo 3.X.X.X.00 Específico 3.X.X.X.X Sub-específico	4.X.00.00.00 Partida 4.X.X.00.00 Genérica 4.X.X.X.00 Específica 4.X.X.00.X Sub-específica
3.01.00.00.00 “Ingresos Ordinarios” 3.02.00.00.00 “Ingresos Extraordinarios” 3.03.00.00.00 “Ingresos de Operación” 3.04.00.00.00 “Ingresos Ajenos a la Operación” 3.05.00.00.00 “Transferencias y Donaciones” 3.06.00.00.00 “Recursos Propios de Capital” 3.07.00.00.00 “Venta de Títulos y Valores que no otorgan Propiedad” 3.08.00.00.00 “Venta de Acciones y Participaciones de Capital” 3.09.00.00.00 “Recuperación de Préstamos de Corto Plazo” 3.10.00.00.00 “Recuperación de Préstamos de Largo Plazo” 3.11.00.00.00 “Disminución de Otros Activos Financieros” 3.12.00.00.00 “Incremento de Pasivos” 3.13.00.00.00 “Incremento del Patrimonio	4.01.00.00.00 “Gastos de Personal” 4.02.00.00.00 “Materiales, Suministros y Mercancías” 4.03.00.00.00 “Servicios no Personales” 4.04.00.00.00 “Activos Reales” 4.05.00.00.00 “Activos Financieros” 4.06.00.00.00 “Gastos de Defensa y Seguridad del Estado” 4.07.00.00.00 “Transferencias y Donaciones” 4.08.00.00.00 “Otros Gastos” 4.09.00.00.00 “Asignaciones no Distribuidas” 4.10.00.00.00 “Servicio de la Deuda Pública” 4.11.00.00.00 “Disminución de Pasivos” 4.12.00.00.00 “Disminución del Patrimonio” 4.98.00.00.00 “Rectificaciones al Presupuesto

Nº 340 MINUTA DEL COSEJO UNIVERSITARIO ORDINARIO Nº 340

Propuesta de agenda:

1. Entrega de las Acta de los Consejos Universitarios Nº 337 (Ordinario), 338 y 339 (Extraordinarios)
2. Consideraciones de las Medidas Académico Administrativas
3. Informe del Rector
4. Informe de los Vicerrectores y la Secretaría
5. Informe de los Directores Decanos
6. Informe de la Representación Profesoral
7. Informe de la Representación Estudiantil
8. Varios.

La agenda fue modificada a petición del ciudadano Rector incluyéndose un nuevo punto para tratar lo referente al Fondo de Jubilaciones y Pensiones de la UPEL. La Representante del Ministro de Educación superior propuso que se incluyera un punto donde se abordase el tema de la Energía eléctrica como elemento fundamental actualmente y a posteriori por ser tema de vital importancia donde las universidades deben dar respuesta, el cual fue apoyado y aceptado. El Representante profesoral solicitó que el punto del Informe de la Representación Profesoral se le permitiera ser presentado en la mañana del segundo día de sesión del Consejo Universitario Ordinario 340 dado que dicho informe era extenso y había puntos importantes para la discusión. El cambio solicitado fue negado por el Rector debido a que en la programación de la Agenda existía el tiempo para el desarrollo del Informe. El orden de los puntos a tratar queda de la siguiente forma:

Agenda definitiva:

1. Entrega de las Acta de los Consejos Universitarios Nº 337 (Ordinario), 338 y 339 (Extraordinarios)
2. Consideraciones de las Medidas Académico Administrativas
3. Informe del Rector
4. Informe de los Vicerrectores y la Secretaría
5. Informe de los Directores Decanos
6. Informe de la Representación Profesoral
7. Informe de la Representación Estudiantil
8. Posición del Consejo Universitario ante Fondo de Jubilaciones y Pensiones de la UPEL.
9. Posición del Consejo Universitario en el tema energético dentro de un plan de Educación eléctrica en cuanto a generación, distribución y uso de la Energía eléctrica Nacional.
10. Varios.

Este Consejo Universitario Extraordinario 340 fue convocado para celebrarse los días miércoles 10 y jueves 11 de febrero de 2010 a las 09:00 a.m. en la Sede Rectoral.
Previo anuncio por parte de la Secretaría de la existencia del quórum reglamentario, la Presidencia, declaró abierta la sesión con la asistencia de los siguientes miembros del Consejo Universitario:

Dr. Raúl López Sayago, Rector de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador
Doctora Doris Pérez, Vicerrectora de Docencia de la UPEL.

Doctora Moraima Esteves, Vicerrectora de Investigación y Postgrado de la UPEL.

Profesora María Teresa Centeno, Vicerrectora de Extensión de la UPEL.

Doctora Liuval de Tovar, Secretaria de la UPEL.

Doctor Pablo Ojeda, Director Decano del Instituto Pedagógico de Caracas.

Dr. Nelson Silva, Director-Decano Instituto Pedagógico de Barquisimeto "Luis Beltrán Prieto Figueroa"

Doctor Alcides Zaragoza, Director Decano del Instituto Pedagógico de Maturín.

Doctor Manuel Reyes Barcos, Director Decano del I P de Miranda “José Manuel Siso Martínez”.

Doctor Marcos Rojas, Director Decano del Instituto de Mejoramiento Profesional del Magisterio.

Profesor Luís Beltrán Castillo, Director Decano del Instituto Pedagógico Rural “El Mácaro”.

Profesor Carlos Salazar en representación del Profesor Oscar Quintero, Director Decano (E) del Instituto Pedagógico Rural “Gervasio Rubio”.

Doctora Nelly Ruíz, Representante de los Profesores ante el Consejo Universitario de la UPEL.

Doctor Fernando Velásquez, Representante de los Profesores ante el Consejo Universitario de la UPEL.

Doctora Grisel Bolívar, Representante de los Profesores ante el Consejo Universitario de la UPEL.

Profesor Gilberto López Ramírez, Representante de los Egresados ante el Consejo Universitario de la UPEL.

Br. Grey Hernández , Representante Estudiantil ante el Consejo Universitario de la UPEL.

Br. Mirna Khawan, Representante Estudiantil ante el Consejo Universitario de la UPEL.
Br. Freddy Lucena, Representante Estudiantil ante el Consejo Universitario de la UPEL.

Invitados Especiales:

Dra. Miriam Quintana de Robles, Directora General de Planificación y Presupuesto de la UPEL.

Profesora Betsy Coromoto Hurtado, Directora General de Personal de la UPEL.

Licenciado Oscar Bolívar Bolívar, Director General de Administración de la UPEL.

Doctor Gilberto López, Consultor Jurídico de la UPEL.
Profesora Saelda Martínez, Coordinadora de Publicaciones Especiales de la Secretaría de la UPEL

Comentario introductorio

En este blog haremos un homenaje al Profesor Antonio Lira, quien en vida se caracterizaba como un ejemplo de rectitud, maestro y luchador incansable por las reivindicaciones sociales y económicas para el profesorado de nuestra universidad. En el Consejo Universitario Ordinario Nº 340 ya se observa un progresivo dominio de las vicerrectoras en las funciones inherentes al cargo para el cual fueron electas. y por ello las felicitamos Pero nos preocupa el hecho de que los planteamientos de la Representación Profesoral no están siendo atendidos en su justa dimensión y por ello, reiteramos textualmente una parte del Comentario introductorio del Consejo Universitario Ordinario Nº 334, expresado por la Representación Profesoral. “El éxito del equipo Rectoral es el éxito de los demás equipos que sesionan en el Consejo Universitario. Por ello, es necesario trabajar mancomunadamente respetando las diferentes visiones sobre una problemática determinada, las críticas presentadas constructivamente y los disensos. Esperamos que esta gestión Rectoral que se inicia esté enmarcada en el fiel cumplimiento de la normativa legal, impere la honestidad y la solidaridad de las decisiones en aras del beneficio de la colectividad upelista permitiendo el buen funcionamiento de la Universidad y el sitial como la primera abanderada en la formación de formadores. La Representación Profesoral suma esfuerzos para consolidar a la Universidad como institución en actividades de investigación, extensión y de formación en materia educativa regional y nacional propugnando valores sociales (morales y éticos) e identidad nacional”

El Consejo Universitario lo inicia el ciudadano Rector Dr. Raúl López con los puntos 1) y 2) el día jueves 06 hasta las 10 a.m., luego se ausenta y a partir de esa hora hasta el día siguiente asume la presidencia del Consejo la Vicerrectora Dra. Doris Pérez. La ausencia del Rector se debió a una sesión de CNU que coincidió en los mismos días y dada la materia tratada sobre presupuesto su presencia era importante.

1) Entrega de las Acta de los Consejos Universitarios Nº 337 (Ordinario), 338 y 339, (Extraordinarios)

Se recibieron las Actas de los Consejos Universitarios Nº 337 (Ordinario), 338 y 339, (Extraordinarios) para realizarles observaciones si las hubiera y traerlas por escrito el día siguiente (Jueves) para incorporarlas para su aprobación.

2) Consideraciones de las Medidas Académico Administrativas

Medidas presentadas por el Ciudadano Rector Dr. Raúl López Sayago.

• Documentos. Manuales de Normas y Procedimientos

. Manual de Normas y Procedimientos para la adquisición de Bienes y Servicios y otros

. Manual de Normas y Procedimientos al Suministro de Materiales y Bienes I

. Manual de Normas y Procedimientos para el Registro y Control de bienes

. Manual de Normas y Procedimientos para la Formulación de Planes Institucionales

. Manual de Normas y Procedimientos para la Programación Institucional de Actividades Académico Administrativas.

En este punto se acordó que los Consejeros realizaran una revisión de los manuales y lleváramos las observaciones para el próximo Consejo Universitario

• Actualización del Reglamento Especial de Auditoría Interna
  

Presenta para la consideración de los consejeros la Actualización del Reglamento Especial de Auditoría Interna en razón de:

• Ajustes en la redacción, de forma y de fondo de algunos artículos.
• Inclusión del artículo Nº 48 que reza: "El Auditor Interno está facultado plenamente para extender copias certificadas de los documentos que reposan en los respectivos expedientes y archivos de la auditoria interna".

Se presentó un cuadro comparativo de los artículo modificados en el Reglamento Especial de Auditoría Interna, actualizando las formas de procedimiento y sobre todo de reformar y aprobar el artículo 48, “El Auditor Interno está facultado plenamente para extender copias certificadas de los documentos que reposan en los respectivos expedientes y archivos de la auditoria interna", pues considera la urgencia del caso ya que tiene pendientes solicitud de copias certificadas que antes se hacían por la Secretaría de la Universidad, pero que ahora, según la ley de Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal tienen que ser expedidos por la Contraloría Interna de la Universidad. (aprobado)

• Proyecto de Resolución

Se presenta para la consideración de los consejeros el análisis del proyecto de resolución, elaborado por la Consultoría Jurídica, mediante la cual el Consejo Universitario autoriza a los Directores de los Institutos a ordenar pagos y comprometer el presupuesto en montos menores a 2500 unidades tributarias, así como también contratar obras que excedan de 10.000 unidades tributarias por obras.

Esta medida fue retirada

• Proyecto de Resolución

Se presenta para la consideración de los consejeros el análisis del proyecto de resolución, elaborado por la Consultoría Jurídica, mediante la cual el Consejo Universitario modifica las Resoluciones Nº 2005.274.1726, de fecha 28 de junio de 2005 y la Nº 27, de fecha 11 de diciembre de 2009, en las cuales se designó la Comisión de Contrataciones de la Sede Rectoral atendiendo las observaciones del Auditor Interno. Se Anexo lo indicado

Esta medida fue aprobada

• Acta Convenio de Condiciones de Trabajo para el Personal Académico de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador

Se solicita a los consejeros las observaciones realizadas al Acta Convenio de Condiciones de Trabajo para el Personal Académico de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador, realizada por el Dr. Carlos Campos, Dra. María Teresa Centeno y la representación gremial Prof. Oscar Luque y Gilmer Gómez, a fin de someterlo a su aprobación.

Se aprueba el Acta Convenio de Condiciones de Trabajo para el Personal Académico de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador en el primer día sesión( miércoles 10) con la condición de incorporar las observaciones a que hubiere a lugar el siguiente día, ya que algunos consejeros no sabían que el punto del Acta Convenio iba a ser tratado en este Consejo Universitario. El día Jueves la Representación Profesoral (Nelly Ruiz y Fernando Velásquez) señalan que la copia del Acta Convenio que se les presentó junto con el informe de las Reuniones eran incompatibles. Por otro lado la copia del Acta Convenio presentaba una cantidad de errores de forma y de fondo, más la exclusión de Cláusulas en la secuencia numeral y en la secuencia alfabética de definiciones. Esta Acta Convenio en esas condiciones no tenía el visto bueno de la Representación Profesoral y en esas condiciones era inaceptable su aprobación, pues se comprometía el profesionalismo de un cuerpo colegiado como los es el Consejo Universitario y sobre todo de los representantes profesorales que anteriormente habían tenido vinculación y dirección gremial se podían prestar para aprobarla con tantas fallas. Con atención a este planteamiento la Dra. María Teresa Centeno y siendo representante de la Comisión redactora del Acta Convenio solicitó a los Representantes profesorales reunirse con ellos para canalizar las inquietudes y realizar las observaciones a que hubiere a lugar. La reunión se realizó con la Vicerrectora el día Jueves 19 después de Carnaval. Se atendieron las observaciones de la Representación Profesoral.

• Ascenso de Personal Académico.

Se presenta para la consideración de los consejeros la solicitud de aprobación de cuarenta y cuatro (44) ascensos del Personal Académico de la Universidad, adscritos a los institutos. Once (11) para el IPMJMSM, dos (2) para el IPRM, veintitrés (23) para el IPB, siete (7) para el IPC y uno (1) para el IMPM. (Aprobado).

¡Felicitaciones por el ascenso Colegas!

Once (11) para el IPMJMSM: María Carolina Riobueno González (03-04-09), Luis Eduardo Rosales Delgado (13-10-09), Iván Alberto Marín Rojas (11-04-07), Miguel ángel Ávila Monasterios (09-04-09), Roberto Alexander Rodríguez Suárez (22-04-09), Maribel Yasmira Santaella Patty (05-01-09), Yudika Aurora Jarque Patiño (10-04-09), María Eugenia Carrillo Ambard (01-11-09), Gerardo Eduardo Serrano Díaz (13-07-09), Ronald José Feo Mora(09-04-09) y René Delgado(01-11-08).

Dos (2) para el IPRM: José Ramón Rivero Isea Yaritza Josefina Vallenilla Ramos

Veintitrés (23) para el IPB: Ana Hilda Castejón Hernández (02-05-09), Zuhey Carolina Mosquera Suárez (02-05-09), Yanire Del Carmen Amaro Garrido (02-05-09), Norlen Irene Méndez Pernalete (02-05-09), Ana Pastora Castañeda (13-09-09), Elvia Rosa Monsalve de Fernández (02-05-09), José Antonio Ladino Ramos (18-05-09), Narvith Joanna Veliz Romero (03-06-09), Yilda Margarita López Pérez (09-05-09), Magdalena Del Carmen Colmenárez Dorantes (02-05-09), Luisaurys Yubiry Díaz Roa (13-09-09), María Eugenia Álvarez Brito (13-07-09), Edixon Enrique Adán Piñango, Yenny María Pérez Yánez (28-07-09), Francisco Andrades García (04-05-09), William Alfredo Díaz Hernández (27-07-09), Rosa Cristabel Zárraga Hernández (21-10-09), Adela Romano Pérez de Lugo (08-05-09), Enio Colagiacomo Montoni (03-12-08), Teresa Del Rosario Hernández Gil (30-06-09), Víctor José Parra Ortiz (29-09-09), Isabel Teresa Suárez Pérez (31-07-08) y Eduardo Enrique Mendoza Ortiz (27-07-09).

Siete (7) para el IPC: Keyla Del Carmen Fernández De Ruiz (15-07-08), Dayanara Casado Leandro (11-12-08), Alma Nereida Henríquez (13-07-09), Ana María Morales (17-07-09), José Alberto Olivar Pérez (09-04-09), Antonieta Mauriello Bonito (04-12-08), Marlys Josefina Vásquez Vásquez (15-07-08)

Uno (1) para el IMPM: Irene Margarita Pacheco

• Modificación de la resolución de Jubilación

Se presenta para la consideración de los consejeros la modificación de la resolución de Jubilación de la funcionaria Sonia Rodríguez, adscrita a la UPEL, a los fines de normalizar su situación a los efectos de reparar la diferencia de remuneración

Anexo: Resolución Nº 2008.318.3309

Esta medida se difiere por cuanto no se anexó la resolución

• Rectificación de Jubilación

Se presenta para la consideración de los consejeros la solicitud de la rectificación de la Resolución de Jubilación de la Profesora LAURA ELISA HIDALGO MENDOZA, C.I. 4.346.181, adscrita al Instituto Pedagógico de Caracas, en la cual se corrige el error material incorporando la Prima de Jerarquía, el beneficio fue otorgado en el Consejo Universitario de fecha 14/12/2006.

Esta medida se aprueba para corregir el error material incorporando la Prima de Jerarquía en la Jubilación de la Profesora Laura Elisa Hidalgo Mendoza

• Solicitud de Jubilación

Se presenta para la consideración de los consejeros la solicitud de Jubilación de la Profesora LUCILA GUTIERREZ MOROS, C.I. N2: V1.583.082, adscrita al Instituto Pedagógico Rural "Gervasio Rubio",

Se conoce la medida y se ejecutará en el mes de julio donde se hace el corte para jubilaciones

• Solicitud de Jubilación

Se presenta, para la consideración de los consejeros la solicitud de Jubilación de la Profesora MARÍA ELENA QUINTERO LÓPEZ, C.I. 4.543.464, adscrita al Instituto Pedagógico de Maracay “Rafael Alberto Escobar Lara”.

Se aprueba la jubilación de la profesora para ser incorporada en el mes de diciembre 2009 donde culmina el otro lapso para jubilaciones en error no imputable a la profesora.

• Distribución administrativa del Presupuesto de ingresos para el ejercicio fiscal 2010.

Se presenta para la consideración de los consejeros la distribución administrativa del presupuesto de ingresos y gastos para el ejercicio fiscal 2010.

Esta medida se difiere para ser tratada en un Consejo Universitario Extraordinario lo más pronto posible.

• Opinión de la Consultoría Jurídica en relación al caso e Oscar Bladimir Ruíz.

Se presenta para la consideración de los consejeros, el caso del Ing. Oscar Bladimir Ruíz, personal docente adscrito al Instituto Pedagógico Rural "El Mácaro", que la Consultoría Jurídica recomienda instar al Consejo Directivo a cumplir con lo pautado en la Resolución Nº 2009.324.574, de fecha 05/05/2009

Se acepta la recomendación de la Consultoría Jurídica para instar al Consejo Directivo del Instituto Pedagógico Rural “El Mácaro” cumplir con lo pautado en la Resolución Nº 2009.324.574 de fecha 05/05/2009 la cual lo señala como ganador de Concurso de Oposición en dicha institutción.

• Licencia no remunerada

Se presenta para la consideración de los consejeros la solicitud de licencia no remunerada a la LlC. VILMA NUÑEZ; titular de la cédula de identidad No. 5.527.833, quien desempeñará funciones en la Dirección General del Órgano Desconcentrado Archivo General de la Nación, adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Cultura.

Efectividad: Del 01/01/10 al 31/12/10

Aprobada la Licencia no remunerada Licenciada

Medidas presentadas por la Ciudadana Vicerrectora Dra. Doris Pérez

· Ratificaciones: Tres (3) casos para el IPC, dos (2) caso para el IPRM y siete (7) casos para el IPB, dos (2) caso para el IMPM y ocho casos para el IPMRAEL. (Aprobado).

Felicitaciones a los colegas:

Tres (3) casos para el IPC: Franklin Antonio Núñez Ravelo, Juan José Blanco Boada y Johanna Margarita Rivero Belisario. Fecha de efectividad: 29/10/2009

Dos (2) caso para el IPRM: Rocío Báez Parra y Raúl José Morillo Gallardo. Fecha de efectividad: 29/06/2009

Siete (7) casos para el IPB: Juan Carlos Araque Escalona, Joaquín Abimelet Torrealba

Fecha de efectividad: 09/04/2009. Rodríguez, Lusvic Torrellas Echeverria, Mariana Giménez Pérez, José Gregorio Ceballos de Gennaro, Williams Antonio Garrido Figueroa. Fecha de efectividad: 01/10/2009 y Oscar Eduardo Albahaca Rivero. Fecha de efectividad: 29/10/2009

Dos (2) caso para el IMPM: Yrela Josefina Rivera Jaramillo y Gaidibeth Dubraska Linárez Veloz Fecha de efectividad: 02/12/2009

Ocho casos para el IPMRAEL: Roberth Montañez, Jesús Flores, Efraín Brizuela,Williams Zaa Flores, Fecha de efectividad: 09/04/2009 Xiomara Peña, Fecha de efectividad: 15/04/2009 Ingrid Camacho, Flor Arnal, Gladys Castillo, Fecha de efectividad: 23/07/2009

Solicitud de aprobación de ingreso de becarios académicos del Programa Generaciçón de Relevo de la Universidad en la Categoría Académica de Instructor. (Aprobado).

Seis (6) casos para el IPC: Jackova Austin Castillo Huérfano, Vanessa Carolina Sanabria Ramírez, Leglys del Carmen Contreras Vargas, Patricia Sabina Avendaño Pontón, Kisbel María Tovar Puentes y Esther Alejandrina Carpio Manzanares. Fecha de efectividad: octubre, 2009

· Provecto de Acreditación de Aprendizaje por Experiencia en el Instituto de Mejoramiento Profesional del Magisterio.

Presenta para la consideración de los consejeros para ser ofertado el Proyecto de Acreditación de Aprendizaje por Experiencia en el Instituto de Mejoramiento Profesional del Magisterio. La solicitud está emanada del Consejo Directivo del IMPM de fecha 03 y 04 de diciembre de 2008. Resolución No.2008-08-1991.

Esta medida se difiere por no tenerse claro el proyecto en cuanto a su existencia en el Instituto

Medidas presentadas por la Ciudadana Vicerrectora Dra. Moraima Estévez

• Solicitud de conformación de la Comisión Nacional de Evaluación del Impacto y la Pertinencia Social del PROPEI

Se presenta para la consideración de los consejeros la solicitud de la conformación de la Comisión Nacional de Evaluación del Impacto y la Pertinencia Social del Proyecto Piloto de Especializaciones Innovadoras (PROPEI).

El Vicerrectorado de Investigación y Postgrado propone a los siguientes miembros para conformar dicha comisión nacional:

Mg. Laura Hidalgo (Coordinadora)

Mg. María de la Paz Silva

Ora. Gladys Rangel Orellana Ora. Lailén Bolívar de Valero.

Lic. Darwin Linarez

Un (01) representante de cada Instituto, designado por el Subdirector de Investigación y Postgrado respectivo

Aprobada la solicitud de conformación de la Comisión Nacional de Evaluación del Impacto y la Pertinencia Social del PROPEI solo faltando un representante de cada instituto.

• Solicitud de conformación de la Comisión Nacional de Transformación curricular de Postgrado.

Se presenta para la consideración de los consejeros la solicitud de la conformación de la Comisión Nacional de Transformación curricular de Postgrado. En este sentido la Vicerrectora sugerirá algunos nombres para que los consejeros decidan sobre su incorporación como miembros de la citada comisión.

Esta medida fue diferida.

• Solicitud de conformación de la Comisión Nacional elaboración del diseño curricular del Suborograma de Postgrado de Doctorado en Educación a Distancia

La ciudadana Vicerrectora presenta, para la consideración de los consejeros la solicitud de la conformación de la Comisión Nacional para la elaboración del Diseño Curricular del Subprograma de Postgrado de Doctorado en Educación a Distancia.

En este sentido, el VIP propone a los siguientes miembros:

. Dr. Hugo D. Polanco V. (Subdirector de Investigación y Postgrado IMPM, Coordinador)

. Dra. Gladys Rangel Orellana (Coordinadora Nacional del Doctorado)

. Dra. Lailén Bolívar (Asesora del Currículum de Postgrado VIP).

Aprobada la solicitud de conformación de la Comisión Nacional elaboración del diseño curricular del Suborograma de Postgrado de Doctorado en Educación a Distancia

• Solicitud de cambio de denominación al Subprograma Postgrado Doctorado en Cultura v Arte: America Latina y el Caribe

Se presenta para la consideración de los consejeros la solicitud del cambio de denominación del Subprograma de Postgrado Doctorado en Cultura y Arte: América Latina y el Caribe, recomendación avalada por el Consejo Directivo del IPC con la resolución que se anexa.

Aprobado este cambio de nombre.

• Solicitud de asignación de la sede para la administración del subprograma de postgrado de Doctorado Latinoamericano en Educación: Políticas Públicas y Profesión Docente.

Presenta para la consideración de los consejeros la solicitud de la elaboración de un alcance a la Resolución Nº 2009.326.1015.1, sancionada el 20 de julio de 2009, con la cual se creó el Subprograma de Postgrado Doctorado Latinoamericano en Educación: Políticas Públicas y Profesión Docente.

La solicitud se fundamenta en la necesidad de asignar como SEDE PARA LA ADMINISTRACION del citado subprograma, al Instituto Pedagógico de Miranda "José Manuel Siso Martínez, ubicado en La Urbina, con el fin de responder a los requerimientos del Consejo Nacional de Universidades.

Aprobada la sede para la administración del subprograma de postgrado de Doctorado Latinoamericano en Educación: Políticas Públicas y Profesión Docente en el Instituto Pedagógico de Miranda "José Manuel Siso Martínez, ubicado en La Urbina

• Creación del Doctorado en Educación Matemática en el Instituto Pedagógico de Maracay "Rafael Alberto Escobar Lara

Se presenta para la consideración de los consejeros la solicitud de aprobación de la creación del Doctorado en Educación Matemática en el Instituto Pedagógico de Maracay "Rafael Alberto Escobar Lara", la cual fue conocida en Consejo Directivo Nº 156 de fecha 27 de enero de 2009, con Resolución 2009.156.079.

Se aprueba la creación del Doctorado en Educación Matemática en el Instituto Pedagógico de Maracay "Rafael Alberto Escobar Lara"

Medidas presentadas por la Ciudadana Secretaria Dra. Liuval Moreno de Tovar

• Asunto: Estudios Simultáneos

Se presenta para la consideración de los consejeros la solicitud par cursar estudios simultáneos de diez (10) estudiantes los cuales se presentan a continuación:

Instituto Pedagógico de Barquisimeto "Luis Beltrán Prieto Figueroa": nueve (9) estudiantes:

Carlos Fabián, Angulo Laismar, Carla Castillo, Luís Alberto Soto Dilcia Durán, Pedro Urriola Noheli Sequeri, Amado Timaure y Mariely Castillo

Instituto Pedagógico de Maracav "Rafael Alberto Escobar Lara”: Flor Elenny Osorio Ostos

• Comisiones Nacionales revisoras de expedientes de Grados y Ascensos

Presenta para la consideración de los consejeros, lo miembros que optan a las Comisiones Nacionales Revisoras de Expedientes d Grados y Ascensos.

Esta medida fue diferida a petición de los decanos

• Plan de reválida

Presenta para la consideración de este cuerpo la solicitud d aprobación del Plan de Asignaturas propuesto para revalidar el título de Lingüística de la universidad Nacional de Colombia, por el título que otorga la UPEL, al ciudadano GERMAN SEGURA CASTRO, C.I Nº: V-14.308..132. Solicitud conocida en el Consejo Directivo deL Instituto Pedagógico de Maturín el 03/03/2008.

Plan de Asignaturas a aprobar mediante cronograma de pruebas:

Literatura Venezolana I

Literatura Indígena

Fase de Ensayo

Realidad Socio-Política de Venezuela.

Aprobado este plan de reválida

• Aprobación de Aranceles de Convalidación

La ciudadana Secretaria presenta para la consideración de los consejeros la aprobación de seis (6) Unidades Tributarias por concepto de cancelación de aranceles por Convalidación de Titulo de acuerdo a lo establecido en la Resoluciones 6 y 8 de fecha 24 de mayo de 1982 y 09 de diciembre de 1987 respectivamente, en los Artículos Primero de las mismas

Aprobado los aranceles de seis (6) Unidades Tributarias por concepto de cancelación de Convalidación de Titulo

Medidas presentadas por el Ciudadano Director Decano Dr. Pablo Ojeda Pacheco.

• Licencia Sabática

Presenta, para la consideración de los consejeros la solicitud de Licencia Sabática conocida en el Consejo Directivo Nº 56, de fecha 13/11/09, de la Profesora ANA BRICEÑO, C.I. 12.093.439, adscrita al Instituto Pedagógico de Caracas, posee categoría de Agregado con Dedicación Exclusiva y se encuentra adscrita al Departamento de Pedagogía.

Motivo: Concluir la tesis doctoral

Efectividad: 15 de marzo 2010 al14 de marzo 2011

Aprobada la Licencia sabática para que concluya la tesis doctoral

• Licencia Sabática

Presenta, para la consideración de los consejeros la modificación de efectividad de Licencia Sabática aprobada en el Consejo Directivo Nº 325, de fecha 15/06/09, de la Profesora CARITZA LEÓN, C.I. 11.057.406, según Resolución No.2009-325-830, adscrita al Instituto Pedagógico de Caracas.

Motivo: Desarrollar el Proyecto de Investigación en la Universidad de Salamanca, España.

Efectividad: 01-10- 2010 al 01-10-2011

Aprobada la Licencia sabática para que desarrollar el Proyecto de Investigación en la Universidad de Salamanca, España

• Licencia Sabática

Presenta para la consideración de los consejeros la solicitud de Licencia Sabática conocida en el Consejo Directivo Nº 58, de fecha 21/01/10, de la Profesora ANGELICA MARÍN SILVA.PERALES, C.I.11.821.810, adscrita al Instituto Pedagógico de Caracas, se encuentra adscrita al Departamento de Castellano, Literatura y Latín.

Motivo: Estudios de Doctorado en Lingüística en la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso en Chile

Efectividad: 15 de marzo 2010 al 14 de marzo 2011

Aprobada la Licencia sabática para que realice estudios de Doctorado en Lingüística en la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso en Chile

• Renuncia

Presenta para la consideración de los consejeros la solicitud de renuncia del Profesor ALEXIS ENRIQUE MARCANO CEDEÑO, C.I. N: V-8.890.082, personal docente adscrito a la Cátedra de Informática del Departamento de Matemática y Física del Instituto Pedagógico de Caracas

Efectividad: 29 de septiembre de 2009

Diferido y pasado a revisión en la Consultoría Jurídica

• Licencia No Remunerada

Medidas presentadas por el Ciudadano Director Decano Dr. Nelson Silva

Presenta, para la consideración de los consejeros la solicitud de licencia no remunerada concedida por Resolución Nº 2009.208.1218, del Consejo Directivo de fecha 12/11/2009, al Profesor CRISTIAN JESÚS ROJAS MILLAS; titular de la cédula de identidad Nº. 12.281.175, adscrito al Instituto Pedagógico de Barquisimeto "Luis Beltrán Prieto Figueroa", para desarrollar tesis doctoral en México.

Efectividad: Del 01-10-09 hasta 31-10-2010

Aprobada la Licencia sabática para que desarrollo la tesis doctoral

• Licencia No Remunerada

Presenta para la consideración de los consejeros la solicitud de licencia no remunerada para la Profesora MARIA TERESA HERNÁNDEZ, C. I. Nº: V-10.962.700, adscrita al Instituto Pedagógico de Barquisimeto "Luis Beltrán Prieto Figueroa", motivado a que cursará estudios doctorales.

Efectividad: Del 01-12-2009 hasta 31-12-2010

Aprobada la Licencia no remunerada para que curse estudios doctorales

• Renuncia
  

El ciudadano Director- Decano presenta, para la consideración de los consejeros la solicitud de renuncia de la Profesora MIRNA GUANIPA DE JIMENEZ, titular de la C.I.: Nº 4.788.141, adscrita al Departamento de Educación Física en el Instituto Pedagógico de Barquisimeto "Luis Beltrán Prieto Figueroa"

Anexa: Copia de Resolución de Consejo Directivo Nº de fecha 04/12/2009.

Aceptada la renuncia de la profesora

Medidas presentadas por la Ciudadana Directora Decana Prof. Andrea de Hernández

• Licencia No Remunerada

Presenta, para la consideración de los consejeros, la solicitud de licencia no remunerada conocida por Resolución Nº 2009.208.1218, del Consejo Directivo de fecha 08/12/2009, del Profesor GERMÁN GÓMEZ GUTIERREZ; titular de la cédula de identidad No. 2.536.784, adscrito al Instituto Pedagógico de Maracay "Rafael Alberto Escobar", para cumplir responsabilidades como Coordinador de Ciencia, Tecnología y Educación de la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA)

Efectividad: Del 01-02-10 hasta 01-02-2012

Aprobada la Licencia no remunerada para cumplir responsabilidades como Coordinador de Ciencia, Tecnología y Educación de la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA)

3) Informe del Rector

El día jueves 11 continua la sesión del Consejo Universitario Ordinario 340 con el informe del Rector, el cual no entregó por escrito, pero a continuación expondremos una síntesis de los puntos expuestos.

• Realizó una reunión en la OPSU para conocer sobre contrataciones del personal administrativo y los recursos correspondientes
• Ha realizado dos reuniones con los Jefes de Departamento del Instituto Pedagógico de Caracas para escuchar sus planteamientos en cuanto a la problemática de la Institución y continuará manteniendo reunión con los mismos.
• Visitas realizadas a los Institutos Pedagógicos de Maracay y Rubio. En el caso del Pedagógico de Rubio señaló que existe un problema de coexistencia entre la Escuela y el Pedagógico. Para resolver esta problemática hicieron acto de presencia Dra. Maite Andrés y la Vicerrectora Dra. María Teresa Centeno y los aportes de ellas fueron valiosos en la búsqueda de soluciones compartidas acordándose la firma de un Acta compromiso.
• La quincena llegó retardada en el mes de febrero solo para pagar nómina de personal.
• La última quincena no ha llegado.
• Llegaron los recursos para pago de prestaciones sociales a la cohorte 2008 II y diferencias 2008 I. Los cheques ya están elaborados y llegando a los institutos.
• Llegó comunicación del Director Secretario del Fondo de Jubilaciones y Pensiones Prof. Miguel Ángel Colmenares donde solicita que se le practique una Auditoría Administrativa a dicho organismo.
• Entregó la Decisión de la Sala Electoral del Juzgado de Sustanciación en donde se declara la inadmisibilidad por caducidad en el recurso incoado por la Dra. Rosa Olinda Suárez.
• Entregó a los consejeros el Informe que presenta a los entes constitutivos de fonjupel, la comisión especial encargada de redefinir el objeto de la fundación ante la suspensión oficial de los aportes del personal docente jubilado y pensionado y reconstituir el régimen que puede transitarse conforme a derecho para que realicen las observaciones para el Consejo Universitario Ordinario del mes de abril.
• Asistió a la reunión de la Asociación Venezolana de Rectores Universitarios realizada en Caracas en la sede de Sesiones de Consejos Universitarios de la Upel el día jueves y el día viernes la continuaron en Valencia en la Universidad de Carabobo.

4) Informe de los Vicerrectores y la Secretaría

Doctora Doris Pérez, Vicerrectora de Docencia de la UPEL.

Doctora Moraima Esteves, Vicerrectora de Investigación y Postgrado de la UPEL.

Profesora María Teresa Centeno, Vicerrectora de Extensión de la UPEL.

Doctora Liuval de Tovar, Secretaria de la UPEL.

5) Informe de los Directores Decanos

Los informes de los Directores Decanos se recibieron para su conocimiento

6) Informe de la Representación Profesoral

Doctora Nelly Ruíz, Representante de los Profesores ante el Consejo Universitario.

Doctor Fernando Velásquez, Representante de los Profesores ante el Consejo Universitario.

En el Informe de la Representación Profesoral no aparece el punto sobre un hecho que consideramos irregular como es la existencia de una Resolución 2009.337.1563 donde se señala la autorización del Consejo Universitario Ordinario 337 para la adquisición de un inmueble que serviría de residencia al ciudadano Rector de la Universidad. Nuestro reclamo sobre esta Resolución radica que en ningún momento en el seno del Consejo Universitario de Diciembre del 2009, se conoció sobre un planteamiento de esta naturaleza y mucho menos ser aprobado por la Representación Profesoral, pues conociendo de las limitaciones presupuestarias de la Universidad, nuestro llamado de atención estribó en una exhortación para que la toma de decisiones, en ese sentido, se hagan en forma consensuada y colegiada, tal como lo veníamos planteando en los comentarios introductorios de nuestros informes. Es importante destacar que es evidente el desgaste económico de la universidad por el déficit presupuestario, pero en este momento , no es prudente adquirir ese bien para la universidad. Tomando en cuenta estos planteamientos nuestra posición es rechazar la mencionada Resolución asi como no avalar esa compra.

7) Informe de la Representación Estudiantil

8) Posición del Consejo Universitario ante Fondo de Jubilaciones y Pensiones de la UPEL.

Este punto fue diferido para ser tratado en un Consejo Universitario Extraordinario junto con las observaciones de la nueva normativa que regulará el funcionamiento del Fondo de Jubilaciones y Pensiones.

9) Posición del Consejo Universitario en el tema energético dentro de un plan de Educación en energiá eléctrica en cuanto a generación, distribución y uso de la Energía eléctrica Nacional.

Se creó una Comisión para el desarrollo de un proyecto de Plan de Educación en energiá eléctrica en cuanto a generación, distribución y uso de la Energía eléctrica Nacional., la cual debe presentar un informe para un próximo Consejo Universitario tomando Lineamientos del Plan de Educación Energética del MPPES, Diagnostico de habitos de uso energético en la UPEL, Plan de ahorro para los institutos, propuestas para el diseño de contenidos, actividades y recursos para la educación de la comunidad upelista y externa, cronograma de trabajo y seguimiento del desarrollo del programa. Esta comisión está conformada por dos profesores del Pedagógico Siso Martínez, Carlos Miranda y a sugerencia nuestra el Ingerniero Rodolfo Montenegro.

10) Varios.